La presente monografía tiene por objeto examinar la relación de la Unión Europea (UE) con los actores no estatales, incluidas las instituciones financieras internacionales, las empresas transnacionales y otras empresas comerciales, las organizaciones de la sociedad civil, dedicando particular atención a los defensores y defensoras de los derechos humanos. El eje conductor del estudio reside en los compromisos y la supervisión que la UE realiza sobre estos actores no estatales desde la perspectiva de su fundamental contribución al desarrollo de una política de derechos humanos coherente y a la realización de los objetivos de la política exterior de la UE. La finalidad última del consiste en analizar cómo la UE interacciona y se involucra con los mencionados actores no estatales a fin de establecer vías para minimizar los impactos negativos de dichos actores en los derechos humanos y acentuar sus impactos positivos.
La publicación resulta de una Red Temática de Excelencia (DER2015-68728-REDT “la Unión Europea y los actores no estatales: compromisos y supervisión”, financiada por el Ministerio de Economía y Competitividad. Es la primera obra que aborda en español, de manera integral y sistemática, la relación de la Unión Europea con los actores no estatales. Se aportan reflexiones, información y datos muy relevantes en términos no sólo académicos, sino también sociales. Se ha contado con la colaboración del Grupo de Investigación PAIDI SEJ 055 “Nuevos sujetos, nuevos derechos, nuevas responsabilidades: derechos humanos en la sociedad global”, así como con el Observatorio Internacional de Derechos Humanos y Empresas.
I. INTRODUCCIÓN
II. CONTEXTUALIZACIÓN DEL COMPROMISO DE LA UE CON LOS ACTORES NO ESTATALES
I. Empresas
II. Instituciones Financieras Internacionales
III. Organizaciones de la sociedad civil
IV. Defensores de los derechos humanos
V. Reforma de los instrumentos de la UE para el compromiso con los actores no estatales
III. EMPRESAS TRANSNACIONALES Y OTRAS EMPRESAS COMERCIALES
I. Contexto general
II. Una estrategia renovada de la UE para la responsabilidad social de las empresas: modalidades de participación
III. Comunicación de la UE sobre la RSE
IV. Otros instrumentos de política de la UE apoyados por la Estrategia de RSE
V. Marco Estratégico y Planes de Acción para los Derechos Humanos y la Democracia
VI. El Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos y otras iniciativas
VII. Mecanismos y compromisos bilaterales de la UE y los Estados Miembros
VIII. Foros internacionales
IX. Lagunas en la política de RSE de la UE
X. Conclusiones preliminares
IV. INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES
I. Contexto general
II. Compromiso de la UE con el Banco Mundial
III. Compromiso de la UE con el FMI
IV. Compromiso de la UE con el BEI
V. Conclusiones preliminares
V. ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
I. Contexto general
II. Definición de organizaciones de la sociedad civil
III. Compromiso de la UE con las organizaciones de la sociedad civil
IV. Instrumentos de aplicación de la UE para interactuar con las organizaciones de la sociedad civil
VI. DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS
I. Contexto general
II. Formulación y aplicación de instrumentos de la UE para comprometerse con los Defensores de Derechos Humanos
III. La acción del Parlamento Europeo
IV. El Servicio Europeo de Acción Exterior y las Misiones de la UE
V. Mecanismos bilaterales de los Estados miembros de la UE
VI. Mecanismos de cooperación con el Consejo de Europa, la OSCE y otras organizaciones internacionales
VII. Conclusiones preliminares
VII. CONCLUSIONES
VIII: BIBLIOGRAFÍA
Carmen Mázquez Navarro, Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales, Universidad de Sevilla