Las sequías e inundaciones han sido tratadas tradicionalmente como catástrofes, con preocupación fundamental por la remediación de sus efectos perjudiciales y, desde luego, de una forma separada, considerándolas como fenómenos independientes y basados en distintas premisas.
En este libro, sin embargo, se desarrolla una teoría general de las sequías e inundaciones (conjuntamente) como fenómenos hidrológicos extremos y se estudian desde la perspectiva de la gestión de riesgos, de la prevención, y no desde la óptica de la remediación de sus efectos perjudiciales, aunque ello no es pasado por alto.
Se trata, por tanto, de una contemplación moderna de estos fenómenos, cada día más frecuentes y catastróficos, tal y como se constata en distintos informes del Panel de Expertos sobre el cambio climático (IPCC) o de la Organización Meteorológica Mundial (OMM).
El estudio es realizado por expertos universitarios de valía suficientemente contrastada así como por gestores de máxima responsabilidad del Ministerio de Transición Ecológica y de distintos Organismos de Cuenca así como por representantes cualificados de organizaciones sociales.
Presentación
PARTE I
PONENCIAS
Capítulo
Elementos para la construcción de una teoría general de las sequías e inundaciones como fenómenos hidrológicos extremos
Capítulo II
Gasto público e instrumentos económico-financieros alrededor de los fenómenos hidrológicos extremos: el tributo al servicio de la gestión del riesgo de sequías e inundaciones
Capítulo III
Respuestas jurídicas a la reciente situación de sequía en España
Capítulo IV
Herramientas del Derecho internacional y europeo para la gestión de inundaciones y sequías: su aplicación a las cuencas transfronterizas
PARTE II
COMUNICACIONES
Capítulo V
Planes de gestión de sequías en España (revisión 2018): directrices para la actualización armonizada de los planes especiales de sequía
Capítulo VI
Las aguas subterráneas en la regulación y atenuación de las sequías a corto y largo plazo
Capítulo VII
Los cauces: las cuestiones relativas a su determinación en la práctica
Capítulo VIII
Régimen jurídico de la propiedad en zonas inundables: restricciones de usos y publicidad registral
Capítulo IX
Aproximación a las medidas tributarias de carácter reparador en relación con los fenómenos hidrológicos extremos
Capítulo X
Categorización socio-ecológica del riesgo de sequía
Capítulo XI
Dinámica natural y ocupación del suelo en la llanura de inundación del Ebro en Zaragoza
Capítulo XII
La gestión de la sequía en la cuenca del Ebro
Capítulo XIII
La gestión de la sequía en la Confederación Hidrográfica del Júcar
Capítulo XIV
Las inundaciones como fenómeno natural frecuente. Aprender a gestionar su riesgo
Capítulo XV
Sequía e inundaciones como fenómenos hidrológicos extremos
ANTONIO EMBID IRUJO, Catedrático de Derecho Publico, Area de Derecho Administrativo en la Universidad de Zaragoza.
