La repercusión y las novedades del contrato menor, su tramitación y control, son analizados desde todas las vertientes profesionales de la contratación pública: Magistrados, Abogados del Estado, Abogados, Profesores universitarios y Letrados de las Cortes Generales, del Tribunal de Cuentas, del Banco de España o de Tribunal de Contratos, logrando una obra ágil, comprensible y de consulta diaria por cualquier jurista, ofreciendo soluciones a la luz del respeto a los principios generales.
Destinado a Abogados, Funcionarios, Profesores de Universidad y cualquier persona interesada en la Contratación Pública.
La integridad de la contratación pública es la herramienta para la lucha eficaz contra la corrupción y el fraude. Esta realidad obliga a una aplicación correcta y uniforme de la legislación, especialmente en casos de adjudicaciones directas mediante el uso de los contratos menores.
El contrato menor, definido por su cuantía y su duración anual, es una figura caracterizada por la agilidad en su tramitación, pero también por ser generador de irregulares, habida cuenta su abusiva utilización, que aconseja una uniformidad en la interpretación de sus requisitos.
Tarea compleja por la diversidad de posicionamientos, incluso contradictorios, que han sido vertidos por parte de los distintos órganos consultivos. Arrojar luz y uniformidad al respecto, es el objeto de esta obra, que logra la unidad, claridad y seguridad que sobre esta materia necesita la contratación administrativa en particular y la correcta gestión pública en general.
RELACIÓN DE AUTORES
PRÓLOGO
I INTRODUCCIÓN. LA IMPORTANCIA Y REPERCUSIÓN DEL CONTRATO MENOR
II NOVEDADES DE LA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, EN LA FIGURA DEL CONTRATO MENOR
III LOS PRINCIPIOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA CON EFECTOS SOBRE EL CONTRATO MENOR
IV LA CORRECTA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA PARA EVITAR EL RIESGO DE FRAUDE EN EL USO DEL CONTRATO MENOR
V LA TRANSPARENCIA Y EL CONTRATO MENOR
VI EXPEDIENTE Y PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
VII EL CONTROL EXTERNO
VIII PRINCIPALES PROBLEMAS DE APLICACIÓN DEL CONTRATO MENOR EN RELACIÓN AL ARTÍCULO 118.3 LCSP. POSICIONAMIENTOS Y RESOLUCIONES ADOPTADAS AL RESPECTO
IX INSTRUCCIÓN 1/2019, DE 28 DE FEBRERO, SOBRE CONTRATOS MENORES, DE LA OFICINA INDEPENDIENTE DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN
X ¿CONTRATO MENOR O ADJUDICACIÓN DIRECTA EN LOS PODERES ADJUDICADORES NO ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (PANAP)?
XI SUPUESTOS ESPECIALES DE CONTRATOS MENORES SIMPLIFICADOS
XII EL CONTRATO MENOR EN LAS ENTIDADES LOCALES MENORES
XIII RECURSOS APLICABLES CONTRA UN CONTRATO MENOR
XIV LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y PENALES POR LA UTILIZACIÓN FRAUDULENTA DEL CONTRATO MENOR
ABREVIATURAS
BIBLIOGRAFÍA
Coordinadores:
Antonio Benítez Ostos es Socio en Uverton Abogados y experto en Administrativo
José Enrique Candela Talavero es Secretario-Interventor de la Administración Local
Autores:
Paloma Santiago Antuña
Pedro Luis Roás Martín
Santiago Milans del Bosch
Laureano Peláez Albendea
María del Socrro Garlrido Moreno
Manuel Izquierdo Carrasco
Fabio Pascua Mateo
Gabriel López Samnes
Sergio Silvestre Delgado
Antonio Jesús Pérez Valderrama
Manuel Peláez Muras
Francisco Euseio Puerta Seguido
Antonio Villanueva Cuevas
José MAnuel Núñez Jiménez