Estudios sobre el procedimiento administrativo. II Tipos de procedimientos

Introducción: los procedimientos administrativos, entre la diversidad tipológica y la comunidad de garantías         
Luciano Parejo Alfonso
Marcos Vaquer Caballería
El procedimiento administrativo: función y tipología
Luciano Parejo Alfonso
    I.    EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y SU FUNCIÓN      
    II.    LAS PREMISAS DEL DERECHO PROCEDIMENTAL      
    III.    LA DIMENSIÓN FUNCIONAL DEL PROCEDIMIENTO: SU UTILIDAD PARA UNA NUEVA TIPOLOGÍA  

      
Los procedimientos “normativos”
Angel M. Moreno Molina
    I.    ACERCAMIENTO TEMÁTICO Y CONCEPTUAL        
    II.    TIPOLOGÍA Y NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE DISPOSICIONES GENERALES        
    III.    UNA PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS REGLAMENTARIOS        
    IV.    REFERENCIA AL DERECHO COMPARADO        
    V.    LA REGULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE DISPOSICIONES GENERALES EN ESPAÑA: EVOLUCIÓN HISTÓRICA        
    VI.    EL NUEVO RÉGIMEN DIMANANTE DE LAS LEYES 39/2015 y 40/2015      
    VII.    LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL SOBRE LA LPAC Y SU IMPACTO EN LA ESTRUCTURA DE FUENTES DEL PROCEDIMIENTO REGLAMENTARIO        
    VIII.    CONCLUSIONES  

     
El procedimiento administrativo de la planificación
Luciano Parejo Alfonso
    I.    LA PLANIFICACIÓN COMO PRINCIPIO DEL PROCEDER ADMINISTRATIVO Y EL PLAN O PROGRAMA COMO RESULTADO DEL PERTINENTE PROCEDIMIENTO        
    II.    LA PLANIFICACIÓN O PROGRAMACIÓN DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA        
    III.    LOS PLANES Y PROGRAMAS ADMINISTRATIVOS Y LAS FORMAS DE ACTUACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA        
    IV.    EL PROCEDIMIENTO EN LOS PLANES INTERNOS E INTERADMINISTRATIVOS        
    V.    EL PROCEDIMIENTO EN LOS PLANES Y PROGRAMAS AD EXTRA        
    VI.    CONCLUSIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE PLANIFICACIÓN O PROGRAMACIÓN      

 
El procedimiento de evaluación ambiental estratégica
Teresa Parejo Navajas
    I.    SURGIMIENTO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL. SU CONDICIONAMIENTO, EN EL DERECHO ESPAÑOL, POR EL DERECHO EUROPEO        
    II.    ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL        
    III.    EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA      
    IV.    LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL: IDENTIDADES Y SINGULARIDADES RESPECTO DE LA EVALUACIÓN ESTRATÉGICA        
Los procedimientos selectivos y de concurrencia competitiva

Agustín E. de Asís Roig
Juanita Pedraza Córdoba
    I.    LOS PROCEDIMIENTOS SELECTIVOS Y DE CONCURRENCIA COMPETITIVA        
    II.    EL RECONOCIMIENTO DE LOS PSCC EN LA LEGISLACIÓN DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN        

    III.    RÉGIMEN JURÍDICO ESPECIAL DE LOS PSCC        

    IV.    CARACTERIZACIÓN GENERAL Y DELIMITACIÓN DE LOS PSCC        

    V.    CONCLUSIÓN        

Bibliografía
Mito y realidad de las especialidades del procedimiento administrativo sancionador
Miguel Casino Rubio
    I.    INTRODUCCIÓN        
    II.    LAS ESPECIALIDADES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR        
    III.    OBSERVACIONES FINALES      
    IV.    LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES EN MATERIA DE TRÁFICO Y SEGURIDAD VIAL        

El procedimiento en materia de responsabilidad patrimonial
Antonio Descalzo González
    I.    PLANTEAMIENTO        
    II.    EVOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL        
    III.    LOS PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL EN LA LEY 39/2015        

El procedimiento administrativo de Seguridad Social
Jesús R. Mercader Uguina
    I.    EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO SOCIAL: ENTRE LA TRADICIÓN Y LA MODERNIDAD        
    II.    LA REMISIÓN GENERAL AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN EN MATERIA DE RECONOCIMIENTO DE PRESTACIONES        
    III.    ALCANCE DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA APARTADO 1 LPACAP: LAS ESPECIALIDADES PROCEDIMENTALES DE LO “COMÚN” EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL        
    IV.    PARTICULARIDADES PROCEDIMENTALES DE LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO        
    V.    ESPECIALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS LIQUIDATORIOS Y RECAUDATORIOS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL        

    VI.    LA REVISIÓN DE LOS ACTOS DECLARATIVOS DE DERECHOS, UNA ORDENACIÓN LEGAL COMPLEJA E INSUFICIENTE: LOS SENDEROS DEL BOSQUE        

    VII.    LAS ESPECIALIDADES DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL      
    VIII.    LA “MUERTE” DE LA RECLAMACIÓN PREVIA EN MATERIA LABORAL Y SU SUBSISTENCIA EN LA SEGURIDAD SOCIAL      

Los procedimientos tributarios: La necesaria aplicación de las garantías contenidas en la Ley de Procedimiento Administrativo Común
Mª Luisa González-Cuéllar Serrano

    I.    EL NECESARIO RESPETO POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA AL SISTEMA DE GARANTÍAS PROCEDIMENTALES COMUNES        

    II.    PECULIARIDADES NORMATIVAS EN LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS JUSTIFICADAS POR LA FUNCIÓN ESPECÍFICA DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA        
    III.    REGULACIONES EXISTENTES EN LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS QUE HAN DE ADECUARSE A LA REGULACIÓN COMÚN ESTABLECIDA EN LA LPAC        

    IV.    REGULACIONES APLICABLES EN LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS QUE SUPONEN UNA MAYOR GARANTÍA Y, EN CONSECUENCIA, DEBERÍAN TRASLADARSE A LA REGULACIÓN COMÚN DE LOS PRO­CEDIMIENTOS      

El procedimiento administrativo interno de la gestión del gasto
Isabel Hernández San Juan
    I.    INTRODUCCIÓN        
    II.    ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO INTERNO DE GESTIÓN DEL GASTO        
    III.    EL CONTROL INTERNO        

El procedimiento especial en materia de derechos de los extranjeros en España
Alberto Palomar Olmeda
    I.    ENCUADRAMIENTO DE LOS ASPECTOS PROCEDIMENTALES DE LA NORMATIVA DE EXTRANJERÍA EN EL BLOQUE DE LEGALIDAD DE LA LEY 39/2015, DE 1 DE OCTUBRE        

    II.    EL REAL DECRETO 557/2011, DE 20 DE ABRIL, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA 4/2000, SOBRE DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA Y SU INTEGRACIÓN SOCIAL, TRAS SU REFORMA POR LEY ORGÁNICA 2/2009        
    III.    CONSIDERACIONES SOBRE EL ALCANCE DE LA ESPECIALIDAD PROCEDIMENTAL        

Los procedimientos impugnatorios: recursos administrativos y otras formas de resolución de controversias con la administración. Un ensayo de reconstrucción
Marcos Vaquer Caballería
    I.    ORÍGENES Y EVOLUCIÓN DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS HASTA LA ACTUALIDAD        

    II.    EL AUGE DE LOS RECURSOS ESPECIALES        
    III.    OTROS PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CON LA ADMINISTRACIÓN        

    IV.    EL RECURSO ADMINISTRATIVO COMO TIPO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO        

    V.    ALGUNAS PROPUESTAS DE MEJORA