La realidad del sistema universitario español es compleja, con todo la discusión pública se centra en el tema del Gobierno de la Universidad como principal eje en el que van a converger los problemas y las soluciones. No obstante, tras las numerosas reformas y cambios normativos se puede fácilmente comprobar que no se han alcanzado los resultados pretendidos, las prácticas no han sido adecuadas y los problemas permanecen sin que se prevea una solución a corto plazo. Este trabajo trata de fijar las cuestiones relativas al Gobierno de la Universidad, tanto las actuales como las futuras, tratadas en nuestro contexto, analizando las propuestas de reforma, así como la situación en los principales Estados a nivel comparado para tratar de determinar unas conclusiones aplicables en nuestro sistema.
Los recorridos y reglas que se siguen en todos los sistemas suelen ser similares, ya que el Gobierno de la Universidad puede ser más profesionalizador o externo a la Comunidad Universitaria, o más participativo e interno a dicha Comunidad si se opta por adoptar una perspectiva más académica. Entre los dos extremos se sitúan muchas vías intermedias, pero la complejidad que encierran las actuales Universidades, sus sistemas de gobierno, la rendición de cuentas no perfectamente estructurada, posibilitan que no hayan soluciones globales estructuradoras y funcionales para los Estados de nuestro contexto y para todos los sistemas universitarios. En este sentido, las reformas del Gobierno de las Universidades no deben adoptar perspectivas coyunturales, sino materiales, de fondo y pensadas para desarrollar su funcionalidad a largo plazo.
Introducción
JUAN CARLOS GAVARA DE CARA. El modelo y la forma de gobierno de la Universidad
JUAN CARLOS GAVARA DE CARA. El sistema electoral del Rector y sus relaciones con los órganos de gobierno de la Universidad
CATALINA RUIZ-RICO RUIZ. La Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE) y los Consejos Sociales
DANIEL CAPODIFERRO CUBERO. La autonomía económica y financiera de las universidades públicas en España
CATALINA RUIZ-RICO RUIZ. La distribución de competencias en materia de Universidades: problemática en torno a la educación universitaria
JUAN CARLOS GAVARA DE CARA. La distribución de competencias en materia de Universidades en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y la complejidad de su estructuración
BETTINA STEIBLE. El Gobierno de las Universidades en Francia
JUAN CARLOS GAVARA DE CARA. El Gobierno de las Universidades en la R. F. de Alemania
LAURA CAPPUCCIO. Apuntes sobre el Gobierno de las Universidades en Italia
JOSU DE MIGUEL BÁRCENA. El Gobierno de las Universidades en Estados Unidos
NURIA SAURA. El Gobierno de las Universidades en el Reino Unido
Conclusiones
JUAN CARLOS GAVARA DE CARA Catedrático de Derecho Constitucional Universitat Autònoma de Barcelona
CATALINA RUIZ-RICO RUIZ Profesora Titular de Derecho Constitucional Universidad de Jaén
DANIEL CAPODIFERRO CUBERO Profesor de Derecho Constitucional Universitat Autònoma de Barcelona
BETTINA SYBILLE STEIBLE Doctora en Derecho Universitat Autònoma de Barcelona
JOSU DE MIGUEL BÁRCENA Profesor Agregado de Derecho Constitucional Universitat Autònoma de Barcelona
LAURA CAPPUCCIO Profesora Titular de Derecho Constitucional Università degli Studi Federico II di Napoli
NURIA SAURA Profesora de Derecho Constitucional Universitat Autònoma de Barcelona