Curso de derecho administrativo. Parte general

Entre las definiciones del derecho administrativo, algunas tien­den a reducirlo a un conjunto de normas jurídicas reguladoras de las relaciones entre la administración pública y los ciudada­nos. Pero las normas jurídicas relativas a la administración pública no se limitan a regular y garantizar sus relaciones exten­sas, sino que previo a tales relaciones, establece la organización interna de los organismos administrativos, el ordenamiento del personal correspondiente, de los medios económicos y técnicos de su actividad, el procedimiento y la forma con las que esta debe desenvolverse. El derecho administrativo, por consi­guiente, debe definirse: «la parle del derecho público que tiene por objeto la organización, los medios y las formas de actividad de la administración pública y las relaciones jurídicas consi­guientes entre ella y los demás sujetos».