EL CONCEPTO CONSTITUCIONAL DE SANCIÓN ADMINISTRATIVA. Hasta no hace mucho tiempo la definición del concepto de «sanción administrativa» y la necesidad de distinguir técnicamente las sanciones de otras medidas de intervención o policía administrativas de contenido igualmente desfavorable para su destinatario no suponían entre nosotros ningún motivo de preocupación. Hoy, sin embargo, son abundantes las opiniones doctrinales y las sentencias judiciales que se cuidan de esta distinción y de ofrecer criterios que permitan colocar en su lugar a la correspondiente medida administrativa. Aunque mucho se ha avanzado en este asunto, todavía hay más de un cabo suelto y bastantes malentendidos.
En este contexto enredado, y tomando pie en el concepto material de sanción administrativa que en forma una unánime manejan la doctrina y la jurisprudencia, con el Tribunal Constitucional a la cabeza, este libro bucea críticamente en la propia jurisprudencia constitucional y repasa las opiniones de los principales especialistas para ver cuáles son los criterios que una y otros utlizan para determinar cuándo una medida administrativa merece realmente el nombre de «sanción», y alertar en ambos casos de sus debilidades.