Esta obra ofrece un análisis, desde la perspectiva jurídica, del fenómeno del despilfarro que deriva de los casos de corrupción o ineficiencia extrema en la gestión de las finanzas públicas. Afronta, por tanto, una cuestión de evidente actualidad que interesa a la ciudadanía, a los medios de comunicación y a los profesionales, no solo del derecho, sino también de otras áreas relacionadas con la administración de los recursos públicos. El libro examina la organización y funcionamiento del sector público, las exigencias jurídicas a las que debe someterse la actividad económico-financiera del mismo, las principales áreas de riesgo de dispendio de fondos públicos, los aspectos relacionados con la prevención del derroche de dichos fondos, los mecanismos que ofrece el Estado de Derecho para combatir el mencionado derroche y el tratamiento de las responsabilidades jurídicas, tanto sancionatorias como indemnizatorias, en que puede incurrir el gestor público que despilfarra el patrimonio a su cargo.
Aunque se trata de una obra de contenido esencialmente jurídico, también incluye elementos relativos a otras materias, por lo que tiene un cierto carácter multidisciplinar. Por otra parte, junto a las cuestiones técnicas, el libro incorpora reflexiones, anécdotas y propuestas de reforma orientadas a dotar al Ordenamiento Jurídico de una mayor eficacia en la prevención y lucha contra el dispendio en la administración de los recursos públicos.
Capítulo I. Las diligencias preliminares y el acceso a la historia clínica
Legislación
1. Nacional
2. Legislación de las Comunidades Autónomas
3. Derecho comunitario europeo
4. Internacional
Comentarios
1. Las diligencias preliminares
2. El acceso a la historia clínica a través de las diligencias preliminares
Capítulo II. La historia clínica como elemento probatorio
Comentario
1. Introducción: concepto, elementos integrantes y propiedad de la historia clínica
2. El problema del acceso del paciente a su historia clínica: las diligencias preliminares como solución
3. Relevancia probatoria de la historia clínica en la responsabilidad médica
4. Valoración judicial de la historia clínica
Capítulo III. Conceptualización de la responsabilidad médica y doctrina judicial
Legislación
1. Nacional
2. Derecho comunitario europeo
Comentario
1. Introducción
2. Especial naturaleza de la actividad sanitaria
3. Responsabilidad de objetivos
4. El consentimiento informado
Capítulo IV. Internamientos psiquiátricos involuntarios, urgentes y no urgentes de enfermos mentales, personas mayores y personas con trastorno alimentario y de conducta
Legislación
1. Internacional
2. Nacional
3. Autonómica
Comentario
1. Introducción
2. Evolución legislativa
3. Internamientos psiquiátricos
4. Derechos humanos y fundamentales en los internamientos
5. Incidencias posteriores al internamiento
Capítulo V. Aspectos penales de la privación de la voluntad del individuo. Responsabilidad médica y de los centros asistenciales
Legislación
Comentario
1. Introducción al derecho fundamental de libertad de deambulación en nuestra CE
2. Introducción al delito de detención ilegal
3. El internamiento psiquiátrico no voluntario y el internamiento judicial. Actuación del Juzgado de Guardia. Seguimiento médico y confirmación facultativa. Responsabilidad médica y responsabilidad de los directores de los centros de internamiento
4. El internamiento geriátrico
5. Internamiento forzoso por «síndrome de Diógenes»
6. Cuestiones de competencia jurisdiccional administrativa en los supuestos del art. 8. 6 de la Ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa y el Juzgado de Guardia
7. Competencia práctica del juez de guardia para acordar medidas limitando la libertad culto, ideológica o religiosa. Transfusiones Testigos de Jehová
8. Sobre la obligación alimentaria de presos
9. Autorización judicial para la donación de órganos
Capítulo VI. Medidas sanitarias en el orden contencioso administrativo
Legislación
Comentario
1. Introducción
2. Régimen jurídico
3. La intervención judicial ante un grave riesgo para la salud pública
4. Insuficiencia normativa
5. Las medidas privativas o restrictivas que inciden sobre la esfera personal
6. Derechos fundamentales afectados por las medidas restrictivas sobre las personas
7. Examen de las medidas a adoptar: reconocimiento, tratamiento, hospitalización y control
8. Medidas restrictivas que inciden sobre los animales
9. Medidas restrictivas que se proyectan sobre bienes, productos y procesos productivos
10. Supuestos prácticos. Ratificación de medidas sanitarias por el juez de lo contencioso-administrativo
Jurisprudencia
I. Las diligencias preliminares y el acceso a la historia clínica
1. La reclamación de indemnización por responsabilidad sanitaria. Aspectos procesales
II. La historia clínica como elemento probatorio
III. Conceptualización de la responsabilidad medica y doctrina judicial
1. La naturaleza de la actividad sanitaria. Responsabilidad de medios
2. Actuaciones conforme a la lex artis
3. Actuaciones sanitarias contrarias a la lex artis
4. Responsabilidad objetiva en la actividad sanitaria
5. El consentimiento informado
IV. Internamientos psiquiátricos involuntarios, urgentes y no urgentes de enfermos mentales, personas mayores y personas con trastorno alimentario y de conducta
1. Internamientos
2. Internamiento de menores
V. Aspectos penales de la privación de la voluntad del individuo. Responsabilidad médica y de los centros asistenciales
1. Internamiento psiquiátrico y privación de libertad
2. Síndrome de Diógenes
3. Entrada a domicilio por cuestiones de sanidad pública
4. Salvaguarda de la sanidad pública
VI. Medidas sanitarias en el orden contencioso-administrativo
1. Intimidad corporal e intervención corporal ordenada por la administración pública
2. Alerta alimentaria y salud colectiva
3. Responsabilidad patrimonial de la administración en materia sanitaria
