1ª Edición, Febrero 2016
Editorial JURUÁ
AUTORES
Ricardo Rivero Ortega
Mª Dolores Calvo Sánchez
Marcos Fernado Pablo
Ana Isabel Fortes González
Daniel Terrón Santos
Emmanuel Jiménez Franco
Enrique Rivero Ortega
Enrique Rivero Ysern
Juan José Rastrollo Suárez
Mª Ángeles González Bustos
Mª Jesús Gallardo Castillo
Manuel J. Domingo Zaballos
Zulima Sánchez Sánchez
SINOPSIS
El procedimiento administrativo (procédure non contentieuse), pieza esencial del regime administrativ, cuenta, en algunos países, entre ellos España, con una larga tradición codificadora que han positivizado lo que en otras tradiciones es una simple formulación de principios. Las normas codificadoras españolas se remontan al RD de 14 de septiembre 1872 y la Ley Azcarate de 1889, la Ley de Procedimiento Administrativo de 1958 y sus sucesoras la Ley 30/1992 de Procedimiento Administrativo Común y la más reciente Ley 39/2015, de 1 de octubre, que, forma parte, además, de un movimiento general en favor de la codificación de este tipo de normas administrativas. Con ello, el contenido de los ocasionales textos puede formularse como instituciones, por su permanencia y la unidad material que presentan
El Legislador español opta por un texto común a las diferentes administraciones, sin perjuicio de que queden abiertas posibilidades de adaptación a cada nivel administrativo. Sustantivamente se recoge no sólo lo esencial del procedimiento en cuanto medio de actuación (el régimen de los órganos administraciones y la posición de los ciudadanos-administrados en cuanto sujetos del procedimiento administrativo, los momentos lógicos de todo procedimiento y los instrumentos generales de tramitación) si no también lo esencial de la administración declarativa ad extra (régimen del acto administrativo y de las normas reglamentarias) y de la actuación material interna de la administración, aspecto éste en el que el texto de la Ley española se muestra especialmente novedosa al intentar configurar un sistema completo de procedimiento, que vaya más lejos de la simple regulación de la administración electrónica.
El volumen da cuenta de las novedades del texto de la Ley 39/2015 en el tratamiento de estos aspectos, al tiempo inscribe las novedades en el contexto de aquella tradición propia.
ÍNDICE
Capítulo I. Principios rectores y derechos de las personas en el procedimiento administrativo común reformado
Capítulo II. Las nuevas leyes de régimen jurídico y procedimiento administrativo: afianzamiento de la administración electrónica en las relaciones internas de la administración y con los ciudadanos
Capítulo III. La actividad de información y documentación de la administración pública
Capítulo IV. La estructura del procedimiento administrativo
Capítulo V. Dogmática y régimen jurídico del acto administrativo en la nueva ley de procedimiento administrativo
Capítulo VI. Obligación de resolver y silencio administrativo
Capítulo VII. Eficacia y validez de los actos administrativos en la nueva ley de procedimiento administrativo de las administraciones públicas
Capítulo VIII. La terminación convencional de los procedimientos: el artículo 86 de la ley 39/2015
Capítulo IX. Especialidades del procedimiento sancionador
Capítulo X. Términos y plazos
Capítulo XI. Revisión de oficio, recursos y reclamaciones
Capítulo XII. De la iniciativa legislativa y de la potestad reglamentaria. En especial la mejora regulatoria
Índice alfabético
