Tratado Derecho Administrativo II. Derecho Público General. El Ordenamiento Jurídico
El Tratado del profesor Muñoz Machado constituye la sistematización y exposición más amplia y detallada del Derecho Administrativo
que se ha hecho en España en toda la historia de la disciplina. Incluso a escala europea pocas obras personales pueden parangonarse
a este Tratado por su profundidad, originalidad y erudición.
Proyectado como una obra dividida en cinco volúmenes, ya han aparecido los tres primeros. El volumen I, que ha alcanzado inmediatamente
la segunda edición, está dedicado por entero al estudio del nacimiento de las instituciones fundamentales alrededor de las cuales se organizan y
actúan los poderes públicos, y el proceso seguido en los dos últimos siglos hasta conseguir, paulatinamente, su sometimiento pleno al Derecho.
El volumen II, está dedicado al ordenamiento jurídico. Explica su estructura y la dinámica de las normas que lo integran, replanteando continua
y completamente la doctrina recibida sobre el sistema de fuentes. Y el volumen III, que acaba de aparecer,
sobre la organización territorial del Estado y las Administraciones Públicas.
La obra está hecha con la decidida intención de renovar en profundidad la sistemática y la significación actual de las principales instituciones
del Derecho Administrativo. Según el autor, la mayor parte de las que se emplean ordinariamente para disciplinar la actuación de los poderes públicos
y asegurar su sometimiento al Derecho, se formaron en los primeros años del siglo XX en un contexto político, económico, constitucional y supranacional,
completamente diferente del actual. Lo cual impone, con todo respeto a los dogmas recibidos, revisarlos y ponerlos al día.
Los tres primeros volúmenes suman más de cuatro mil páginas y, cuando la obra esté terminada se acercará a las siete mil.
Resulta imprescindible seguir la reconstrucción de las exposiciones teóricas, sus proyecciones prácticas y la información inmensa de esta magna obra,
por cualquier estudioso, especialista u operador jurídico ordinario que tenga que manejar las instituciones y las técnicas del Derecho Administrativo,
y desee conocer su verdadera proyección y significado en el marco constitucional y comunitario europeo actual.
