Índice de materias.
Abreviaturas.
Presentación.
I. Ley de expropiación forzosa, de 16 de diciembre de 1954.
Preámbulo.
Título Primero
Principios generales
Capítulo Único
Artículo 1.º.
1.Concepto de expropiación forzosa.
2.Naturaleza y fundamento.
3.Elementos de la expropiación: su objeto.
4.Procedimientos de la expropiación forzosa.
5.Competencias estatales y autonómicas.
6.Expropiaciones de uso y transferencias coactivas.
7.Diferencia entre expropiación forzosa y limitaciones legales.
Art. 2.º.
1.Administraciones con potestad expropiatoria.
2.Órganos competentes en materia de expropiación.
3.El beneficiario de la expropiación.
Art. 3.º.
1.El expropiado. La Administración como expropiado.
2.Presunción de titularidad del derecho expropiado.
Art. 4.º.
1.Concurrencia de interesados: caso especial del arrendatario.
2.Citación preceptiva.
3.Intereses patrimoniales directos: el precarista.
Art. 5.º.
1.El Ministerio Fiscal como representante último del expropiado.
2.Títulos contradictorios.
Art. 6.º.
1.Inexigencia de la autorización aun en los casos en que sea preceptiva para enajenar.
2.Consignación a disposición de la autoridad judicial.
Art. 7.º.
1.Transmisión de las titularidades expropiadas durante el expediente de expropiación.
2.Transmisión de la titularidad expropiada después de consumada la expropiación.
Art. 8.º.
1.Adquisición libre de cargas de la cosa expropiada.
2.Conservación de derechos sobre la cosa expropiada.
Título segundo
Procedimiento general
Capítulo Primero
De los requisitos previos a la expropiación forzosa
Art. 9.º.
1.La utilidad pública o el interés social como presupuesto de la expropiación.
2.Control de la utilidad pública o interés social.
Art. 10.
1.Declaración genérica o específica de utilidad pública.
2.Distintos supuestos.
Art. 11. Declaración de utilidad pública de bienes inmuebles.
Art. 12. Declaración de utilidad pública de bienes muebles.
Art. 13. Expropiación forzosa por causa de interés social.
Art. 14. Empresas de interés nacional.
Capítulo II
De la necesidad de ocupación de bienes o de adquisición de derechos
Art. 15.
1.La declaración de necesidad de ocupación: significado.
2.Ampliaciones.
Art. 16.
1.Expropiación de bienes de la Iglesia Católica.
2.Bienes de otras iglesias.
Art. 17.
1.Relación de bienes y derechos afectados por la expropiación.
2.La declaraciones implícitas de necesidad de ocupación.
Art. 18.
1.Información pública.
2.Publicación oficial.
Art. 19.
1.Alegaciones frente a la necesidad de ocupación.
2.Alternativas de localización.
Art. 20. Relación definitiva de bienes y derechos afectados.
Art. 21.
1.El acuerdo de necesidad de ocupación como inicio del expediente expropiatorio.
2.Publicación y notificación del acuerdo de necesidad de ocupación.
Art. 22.
1.Recurso de alzada contra la necesidad de ocupación.
2.Recurso contencioso-administrativo.
Art. 23.
1.Posibilidad de pedir en vía administrativa y judicial la expropiación total.
2.Requisitos para la expropiación total.
Capítulo III
De la determinación del justo precio
Art. 24.
1.Procedimientos para la determinación del justiprecio: el mutuo acuerdo.
2.Otros procedimientos para la determinación del justiprecio.
Art. 25. Fin de la pieza de necesidad de ocupación y comienzo de la de justiprecio.
Art. 26. Pieza separada de justiprecio.
Art. 27. Unidad económica y de expediente.
Art. 28. Valores mobiliarios.
Art. 29.
1.Requerimiento al expropiado para formular su valoración: omisión.
2.Valoración del expropiado: intervención de perito.
Art. 30.
1.Aprecio del expropiante o beneficiario.
2.Vinculación de las valoraciones de las partes.
Art. 31.
1.Qué ocurre si el propietario no rechaza expresamente el justiprecio que se le haya ofrecido.
2.El Jurado Provincial de Expropiación: antecedentes históricos y órganos de valoración en Derecho comparado.
3.Régimen vigente del Jurado: su naturaleza.
4.Crítica del sistema español.
Art. 32.
1.Composición del Jurado de Expropiación.
2.Idoneidad del vocal técnico.
3.La cuestión de la imparcialidad del vocal técnico.
Art. 33. Funcionamiento del Jurado de Expropiación.
Art. 34.
1.Decisión del Jurado sobre el justiprecio.
2.Ejecutoriedad del acuerdo del Jurado.
Art. 35.
1.Carácter esencial y determinabilidad del justiprecio.
2.Motivación del acuerdo del Jurado.
3.Presunción de acierto y prueba en contrario.
4.Relevancia de los vicios formales.
5.Inactividad del Jurado.
Art. 36.
1.Fecha de valoración.
2.Plusvalías y expectativas.
3.Mejoras.
Art. 37.
1.Justicia y legalidad del precio de la expropiación.
2.Admisión de la valoración objetiva en la jurisprudencia.
3.Críticas doctrinales a los valores objetivos.
Art. 38.
1.Valor del suelo urbano.
2.Valoración de edificios.
Art. 39. Valoración de fincas rústicas.
Art. 40. Valoración de obligaciones, acciones y participaciones.
Art. 41. Valoración de concesiones administrativas.
Art. 42.
1.Aplicación de la legislación fiscal para valorar derechos reales.
2.Aplicación de otras normas o reglas.
Art. 43.
1.Criterios estimativos.
2.Indemnización por cese o traslado de negocios.
Art. 44. Expropiación de fincas arrendadas.
Art. 45. Cosechas pendientes o labores ya ejecutadas.
Art. 46. Perjuicios por división de fincas.
Art. 47. Premio de afección.
Título IV
Del pago y toma de posesión
Art. 48.
1.Tiempo y forma de pago.
2.A quién se realiza el pago.
Art. 49.
1.Exención tributaria en el pago del justiprecio.
2.IRPF, Patrimonio y Sociedades.
3.Impuesto de transmisiones patrimoniales.
4.Impuesto sobre el valor añadido.
5.Plusvalía.
Art. 50. Consignación del justiprecio.
Art. 51. Pago del justiprecio: previo o posterior.
Art. 52.
1.El procedimiento de urgencia: requisitos.
2.Los intereses en el procedimiento de urgencia.
Art. 53.
1.Inscripción de la expropiación forzosa en el registro de la propiedad.
2.Inmatriculación de la finca expropiada.
Art. 54.
1.La reversión: concepto y naturaleza. Distinción con figuras afines.
2.Regulación. El derecho de reversión y la Constitución
3.Requisitos subjetivos: competencia y legitimación.
4.Requisitos objetivos.
5.Supuestos de reversión.
6.Excepciones a la reversión.
7.Requisitos temporales: Caducidad y prescripción.
8.Efectos de la reversión. Efectos frente a terceros.
Art. 55.
1.El justiprecio de la reversión.
2.La indemnización sustitutoria
3.Extinción voluntaria del derecho de reversión
Capítulo V
Responsabilidad por demora
Art. 56.
1.Los intereses de demora en la expropiación forzosa: su naturaleza.
2.Reclamación y fijación de los intereses de demora.
3.Cálculo de los intereses.
4.Los intereses en la fijación del justiprecio: sujetos responsables y devengo.
5.Intereses de demora en la fijación del justiprecio por mutuo acuerdo y cuando no ha habido ocupación.
Art. 57. Intereses de demora en el pago del justiprecio.
Art. 58.
1.La retasación de los bienes expropiados.
2.Improcedencia de la retasación interna.
Título III
Procedimientos especiales
Capítulo Primero
De la expropiación por zonas o grupos de bienes
Art. 59.
Art. 60.
Art. 61.
Art. 62.
Art. 63.
Art. 64.
Art. 65.
Art. 66.
Art. 67.
Art. 68.
Art. 69.
Art. 70.
Capítulo II
De la expropiación por incumplimiento de la función social de la propiedad
Art. 71.
Art. 72.
Art. 73.
Art. 74.
Art. 75.
Capítulo III
De la expropiación de bienes de valor artístico, histórico y arqueológico
Art. 76.
Art. 77.
Art. 78.
Art. 79.
Art. 80.
Art. 81.
Art. 82.
Art. 83.
Art. 84.
Capítulo IV
De la expropiación por entidades locales o por razón de urbanismo
Art. 85.
1.Expropiaciones por entidades locales.
2.Expropiaciones por razón de urbanismo.
Capítulo V
De la expropiación que dé lugar a traslado de poblaciones
Art. 86.
Art. 87.
Art. 88.
Art. 89.
Art. 90.
Art. 91.
Art. 92.
Art. 93.
Art. 94.
Art. 95.
Art. 96.
Capítulo VI
De las expropiaciones por causa de colonización o de obras públicas
Art. 97.
Art. 98.
Capítulo VII
De la expropiación en materia de propiedad industrial
Art. 99.
Capítulo VIII
De la expropiación por razones de defensa nacional y seguridad del Estado
sección 1.ª
De las expropiaciones por necesidades militares
Art. 100.
sección 2.ª
De las requisas militares
Art. 101.
Art. 102.
Art. 103.
Art. 104.
Art. 105. Indemnización por requisa militar.
Art. 106.
Art. 107.
Título IV
Indemnización por ocupación temporal y otros daños
Capítulo Primero
Ocupaciones temporales
Art. 108.
Art. 109.
Art. 110.
Art. 111.
Art. 112.
Art. 113.
Art. 114.
Art. 115.
Art. 116.
Art. 117.
Art. 118.
Art. 119. Intervención de empresas.
Capítulo II
De la indemnización por otros daños
Art. 120.
Art. 121.
1.La responsabilidad patrimonial de la Administración: regulación.
2.Justificación y diferencia con la expropiación forzosa.
3.Requisitos: Examen especial de los de carácter subjetivo.
4.Carácter objetivo y relación de causalidad.
5.Procedimiento.
6.Responsabilidad de las autoridades y personal.
7.La responsabilidad del Estado legislador.
8.Responsabilidad de las Administraciones urbanísticas.
9.La responsabilidad del Estado por el funcionamiento anormal de la Administración de Justicia.
10.La responsabilidad del Estado por violación del Derecho comunitario.
Art. 122.
1.Requisitos objetivos de la responsabilidad patrimonial de la Administración.
2.Valoración de la indemnización.
3.Requisitos temporales.
Art. 123. Daños causados por concesionarios y contratistas .
Título V
Garantías jurisdiccionales
Art. 124.
Art. 125.
1.Concepto de vía de hecho.
2.Supuestos de vía de hecho.
3.Protección jurisdiccional.
Art. 126.
1.Recurso contencioso-administrativo en materia de expropiación forzosa.
2.Posible impugnación de los actos que pongan fin al expediente o a sus piezas separadas.
3.La lesión del justo precio en más de un sexto.
4.Anulación del acuerdo del Jurado.
5.Impugnación indirecta de disposiciones generales.
6.Turno preferente de los recursos.
Art. 127. Notificación y ejecución de la sentencia.
Art. 128.
1.Competencia contencioso-administrativa en materia de responsabilidad patrimonial: antecedentes.
2.La unificación de fuero.
3.El problema de la «vis atractiva» del orden civil en caso de existencia de codemandados.
disposiciones finales
Primera.
Segunda.
Tercera.
disposición transitoria.
II. Reglamento de expropiación forzosa, de 26 de abril de 1957.
Título primero. Principios generales.
Capítulo Único (arts. 1-9).
Título II. Procedimiento general.
Capítulo Primero. De los requisitos previos a la expropiación forzosa (arts. 10-14).
Capítulo II. La necesidad de ocupación de los bienes o de adquisición de derechos (arts. 15-24).
Capítulo III. De la determinación del justo precio.
Sección 1.ª. De la determinación por mutuo acuerdo (arts. 25-27).
Sección 2.ª. Del expediente ordinario para la determinación del justo precio (arts. 28-31).
Sección 3.ª. Del Jurado de Expropiación (arts. 32-38).
Sección 4.ª. De la valoración (arts. 39-47).
Capítulo IV. Del pago y toma de posesión.
Sección 1.ª. Del pago (arts. 48-51).
Sección 2.ª. De la toma de posesión (arts. 52-59).
Sección 3.ª. De la inscripción en los registros públicos (arts. 60-62).
Sección 4.ª. Reversión de bienes y derechos expropiados (arts. 63-70).
Capítulo V. Responsabilidad por demora (arts. 71-74).
Título III. Procedimientos especiales.
Capítulo Primero. De la expropiación por zonas o grupos de bienes (arts. 75-86).
Capítulo II. De la expropiación por incumplimiento de la función social de la propiedad (arts. 87-91).
Capítulo III. De la expropiación de bienes de valor artístico, histórico y arqueológico.
Sección 1.ª. De la expropiación en general (arts. 92-96).
Sección 2.ª. De los derechos de tanteo y retracto (arts. 97-100).
Capítulo IV. De la expropiación por entidades locales o por razón de urbanismo (arts. 101-103).
Capítulo V. De la expropiación que dé lugar a traslado de poblaciones (arts. 104-118).
Capítulo VI. De las expropiaciones por causa de colonización y de obras públicas (arts. 119 y 120).
Capítulo VII. De la expropiación en materia de propiedad industrial (arts. 121-123).
Capítulo VIII. De la expropiación por razones de defensa nacional y seguridad del Estado (art. 124).
Título IV. Indemnización por ocupación temporal y otros daños.
Capítulo Primero. Indemnización por ocupación temporal (arts. 125-132).
Capítulo II. Indemnización por otros daños (arts. 133-138).
Título V. Garantías jurisdiccionales (arts. 139-141).
Disposiciones finales.
Primera.
Segunda.
III. Ley sobre el régimen del suelo y valoraciones, de 13 de abril de 1998.
Exposición de motivos.
Título III
Valoraciones
Art. 23. Aplicación general de las reglas de valoración.
Art. 24. Momento al que han de referirse las valoraciones.
Art. 25. Criterio general de valoración.
1.Orientación de la reforma de las valoraciones.
2.Clasificación del suelo a efectos valorativos.
Art. 26. Valor del suelo no urbanizable.
1.La valoración del suelo no urbanizable.
2.La analogía con valoraciones de otras fincas.
3.El método de capitalización de rentas.
Art. 27. Valor del suelo urbanizable.
1.Suelo urbanizable sin valor urbanístico.
2.El valor y el aprovechamiento urbanístico.
3.El valor de repercusión.
Art. 28. Valor del suelo urbano.
1.Valor del suelo urbano: su aprovechamiento urbanístico.
2.Valor de repercusión.
3.Distintos supuestos.
Art. 29. Valor del suelo en los supuestos de carencia de plan o sin atribución de aprovechamiento.
1.Valor del suelo sin atribución de aprovechamiento: los sistemas generales en suelo urbano o urbanizable.
2.Sistemas generales en suelo no urbanizable.
Art. 30. Deducción de gastos de urbanización pendiente.
1.Gastos de urbanización pendiente.
2.Gastos de urbanización ejecutada.
Art. 31. Valoración de obras, edificaciones, instalaciones, plantaciones y arrendamientos.
1.Subsistencia de la dualidad de regímenes valorativos sobre bienes y derechos distintos al suelo.
2.Valoración de plantaciones y otros elementos unidos al suelo.
3.Valoración de edificaciones.
4.Indemnizaciones en favor de los arrendatarios.
Art. 32. Valoración de las concesiones administrativas y de los derechos reales sobre inmuebles.
1.Valoración de las concesiones administrativas y de los derechos reales sobre inmuebles.
2.Distribución del justiprecio.
Título IV
Expropiaciones
Art. 33. Legitimación de expropiaciones.
Art. 34. Funciones de la expropiación.
Art. 35. Ejercicio de la potestad expropiatoria.
Art. 36. Procedimiento de determinación del justiprecio.
Art. 37. Pago del justiprecio mediante adjudicación de terrenos.
Art. 38. Aprobación y efectos del procedimiento de tasación conjunta.
1.Regulación del procedimiento de tasación conjunta.
2.Urgencia del procedimiento de tasación conjunta.
3.Ocupación tras adjudicación de futuras parcelas.
Art. 39. Ocupación e inscripción en el registro.
Art. 40. Supuestos de reversión.
1.Ámbito y significado de la regulación especial de la reversión en las expropiaciones urbanísticas.
2.Alteración del uso que motivó la expropiación.
3.Reversión en caso de recalificación del patrimonio municipal del suelo.
4.Reversión por falta de urbanización.
Disposición transitoria quinta. Valoraciones.
Disposición derogatoria única.
Disposición final única.
IV. Real Decreto 1020/1993, de 25 de junio, por el que se establecen las normas técnicas de valoración y cuadro marco de valores del suelo y de las
construcciones para determinar el valor catastral de los bienes inmuebles de naturaleza urbana.
V. Ley sobre régimen del suelo, texto refundido de 26 de junio de 1992.
Art. 183. Utilidad pública y necesidad de ocupación..
Art. 204. Indemnización por ocupación temporal.
Art. 210. Bienes de dominio público y expropiación.
Art. 211. Constitución de servidumbres.
Art. 213. Modalidades de gestión de la expropiación.
Art. 214. Beneficiario de la expropiación.
Art. 222. Pago del justiprecio.
Art. 224. Adquisición libre de cargas.
Disposición adicional cuarta. Realojamiento y retorno.
VI.Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el reglamento de gestión urbanística.
VII.Decreto 458/1972, de 24 de febrero, sobre liberación de expropiaciones urbanísticas.
VIII.Ley de 17 de julio de 1945 por la que se autoriza para formular declaraciones de utilidad pública y consiguiente expropiación forzosa a favor
de instituciones privadas de carácter benéfico.
IX.Ley de carreteras, de 29 de julio de 1988.
X.Ley reguladora del sector eléctrico, de 27 de noviembre de 1997.
XI.Ley del sector de los hidrocarburos, de 7 de octubre de 1998.
XII.Ley 11/1998, de 24 de abril, general de telecomunicaciones.
XIII.Ley 3/1976, de 11 de marzo, sobre expropiación forzosa e imposición de servidumbres de paso de líneas, cables y haces hertzianos para los
servicios de telecomunicación y radiodifusión de sonidos e imágenes del Estado.
XIV.Ley de 12 de marzo de 1975, de zonas e instalaciones para la defensa nacional.
XV.Real Decreto 689/1978, de 10 de febrero, por el que se aprueba el reglament
