Gestión de Residuos Sanitarios
INDICE
Abreviaturas
Agradecimientos
Prólogo
Introducción
Capítulo Primero
Características y concepto técnico de residuo sanitario
I.La fuente de producción: la actividad sanitaria
1.Concepto
A.Factores no determinantes
B.Fin de la actividad sanitaria: la protección de la salud tanto humana como animal
C.Conclusión: la diversidad de actividades que la integran
2.Su influencia determinante
3.El sujeto activo: el prestador
4.El lugar de prestación
II.Las características materiales del residuo
1.El estado físico
2.Su composición
3.Su origen: el productor
4.Presentación tras su tratamiento
III.Definición propuesta
Capítulo Segundo
El concepto jurídico de residuo
I.Coordenadas comunitarias
1.Régimen general
A.Las sucesivas definiciones
B.Elementos
a)El objeto: cualquier sustancia u objeto perteneciente a una de las categorías que se recogen en el anexo I
b)La acción: desprenderse «se desprenda o del que tenga la intención o la obligación de desprenderse»
a’)Las precisiones subjetivas
b’)La precisión objetiva
c)El sujeto: el poseedor
C.Aportaciones de la jurisprudencia
a)Su consideración como mercancía
b)Límites a la libre circulación de residuos: la protección del ambiente
2.Los residuos con normativa específica y las corrientes prioritarias de residuos
A.Los residuos especiales
a)El concepto genérico de residuo peligroso
a’)Evolución
b’)El Catálogo Europeo de Residuos Peligrosos
b)Categorías específicas
c)Envases y residuos de envases: el conflicto entre la Directiva 94/62 relativa a envases y residuos de envases y la Directiva 93/42 relativa a productos sanitarios
B.El «Nuevo Enfoque»: las corrientes prioritarias de residuos
a)Peculiaridades y Método de Trabajo
b)La corriente prioritaria de residuos sanitarios
II.El sistema español
1.Residuo y residuo urbano
2.Residuo Peligroso
A.La Ley 20/1986 de 14 de mayo de residuos tóxicos y peligrosos
a)Singularidades de la definición española con respecto a la comunitaria
b)La concreción operada por el RD833/1988 de 20 de julio
c)La incorporación de los residuos infecciosos
B.La Ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos
3.Envases y residuos de envases: la solución española
Capítulo Tercero
Concepto jurídico de residuo sanitario
I.Origen de la problemática
1.La falta de regulación de los residuos infecciosos
2.La aparición de nuevos productos y la moda de los desechables
II.Aportaciones del derecho comparado
1.Notas comunes
A.Régimen jurídico disperso
B.La procedencia
C.Exclusión de los residuos con regulación específica
2.Notas diferenciadoras
A.La clasificación
B.Los residuos biosanitarios especiales y los modelos de gestión
a)Gestión clásica
b)Gestión avanzada
