Arte de Legislar
Introducción El estudio de la legislación Capítulo 1 La dignidad de las normas 1.- Las dudas de nuestro tiempo 2.- Problemas de la legitimidad 3.- La disputa en torno a la calidad 4.- La pretendida inflación 5.- La dignidad de la regulación Capítulo 2 Leyes bajo sospecha 1.- Legislación e interés público 2.- La captura del legislador 3.- La Elección Pública y sus premisas 4.- Política sin romanticismo 5.- Unas pocas excepciones 6.- En busca de otra teoría de la legislación Capítulo 3 El diseño de las leyes 1.- Leyes y razones 2.- Leyes para resolver problemas 3.- La identificación de objetivos 4.- Distintas soluciones 5.- Evaluación de las opciones 6.- Por una Oficina de Políticas Públicas Capítulo 4 La política normativa 1.- Intervenir o no intervenir 2.- El mercado como política normativa 3.- Una caja de herramientas bien provista 4.- La política normativa Capítulo 5 Un derecho blando 1.- Nuevos caminos 2.- Empresas que elaboran normas 3.- La autorregulación 4.- Autorregulación reforzada 5.- Regulación indirecta Capítulo 6 El arte de regular 1.- Premios y castigos 2.- Informar y persuadir 3.- Regulación por incentivos 4.- La regulación por directivas 5.- Normas que obligan a informar 6.- Normas de objetivos, de resultados y de especificación 7.- Autorizaciones y licencias 8.- La comercialización de licencias Capítulo 7 Modelos comparados de redacción 1.- El protagonismo de los gobiernos 2.- El sistema continental europeo 3.- El sistema anglosajón 4.- La redacción en los EE.UU 5.- La redacción en España 6.- La comparación de los sistemas Capítulo 8 Los trabajos del redactor 1.- Los trabajos del redactor 1.1.- La determinación de objetivos 1.2.- La elección del mejor instrumento 1.2.- La inserción en el ordenamiento 1.4.- Boceto inicial y estructura del texto 2.- La redacción del texto normativo 2.1.- El dominio del lenguaje 2.2.- Problemas derivados de la ambigüedad 2.3.- El valor de la vaguedad 2.4.- Precisión versus claridad 2.5.- Dos estilos de redacción: el inglés y el continental 2.6.- Las delegaciones 3.- La revisión crítica. Capítulo 9 Deontología del redactor 1.- El redactor en el nacimiento de las normas 2.- Redactores y juristas 3.- Materiales para un código de conducta. Capítulo 10 La implementación 1.- La implementación 2.- Las Memorias en serio 3.- El análisis del impacto Capítulo 11 Gobierno y Parlamento 1.- La agenda normativa 2.- El gobierno y la producción de normas 3.- El papel del parlamento Capitulo 12 De jueces y legisladores 1.- El juez como agente 2.- Las nuevas propuestas 3.- Interpretación y teoría de la legislación 4.- La interacción entre legisladores y jueces.
