Gobierno multinivel y compartido en España
La interacción entre Comunidades Autónomas y Administración General del Estado en la planificación hidrológica
Este trabajo de investigación, basado fundamentalmente en metodología cualitativa y realizado por un equipo de cuatro profesores de la Universidad del País Vasco y la Universidad Rey Juan Carlos, tiene como objeto de estudio el gobierno compartido para la gestión del agua en un contexto multinivel como es el caso español. Así, el análisis se dirige básicamente a estudiar las relaciones entre actores autonómicos y centrales a la hora de abordar la planificación hidrológica, ámbito en el que la Directiva Marco del Agua planteó un giro conceptual y procedimental para subrayar la necesidad de coordinación y cooperación entre Administraciones.
Al ser la política del agua una materia fuertemente ligada a intereses territoriales, un análisis de estas características incide en el funcionamiento más general del modelo autonómico y nos da una muestra de hasta qué punto podemos encontrar la existencia de cierta «cultura política federal» entre quienes toman decisiones. Para ello se aborda el estudio de los procesos de planificación correspondientes a dos concretas demarcaciones hidrográficas intercomunitarias, como son las de los ríos Ebro y Tajo. Las conclusiones apuntan hacia la complejidad de un modelo donde las distintas visiones vienen en gran medida determinadas por aspectos de carácter social, geográfico, económico y político, pero que, a la vez, también parece evolucionar hacia una cierta consolidación y legitimación sobre bases cooperativas y participativas
ÍNDICE
Lista de acrónimos
Cuadros
Gráficos
- Introducción
- Antecedentes y objetivos de la investigación
- Metodología
- Marco teórico
- Análisis: la Planificación Hidrográfica en el Ebro
- Análisis: la Planificación Hidrográfica en el Tajo
- Propuestas de mejora del proceso de planificación
- Conclusiones
- Bibliografía
- Anexo
AUTORES
ALBERTO DE LA PEÑA VARONA, Profesor en el Departamento de Ciencia Política y de la Administración, Universidad del País Vasco
JAIONE MONDRAGÓN RUIZ DE LEZANA, Profesora titular en el Departamento de Ciencia Política y de la Administración, Universidad del País Vasco
JUAN ANTONIO RAMOS GALLARÍN, Profesor TEU de Ciencia Política y de la Administración, Universidad Rey Juan Carlos
MERCEDES ALDA FERNÁNDEZ, Profesora de Ciencia Política, Universidad Rey Juan Carlos