Retos de la gobernanza multinivel y la coordinación del estado: de la pandemia la futuro
En la discusión pública, tanto político-mediática como académica, hemos asistido en los últimos años a un interés creciente por el desarrollo de conceptos como los de gobernanza multinivel, gobierno cooperativo o colaborativo, gobernanza territorial o redes colaborativas con perspectiva intergubernamental o, últimamente, con reciente predicamento en nuestro país a raíz de la pandemia, el concepto de «cogobernanza», para referirse a las relaciones entre los niveles de gobierno en la adopción de decisiones o la elaboración de políticas públicas estos conceptos reconocen la necesidad intrínseca de la coordinación, colaboración o cooperación entre los Gobiernos y de la integración de los servicios públicos y otros programas regulatorios o de fomento no solo con los actores gubernamentales, sino también con actores no gubernamentales, como las asociaciones, los expertos o el llamado tercer sector.
Estas relaciones son resultado de la descentralización y se caracterizan por la dependencia mutua, ya que cada vez es más difícil separar nítidamente dos esferas de gobierno que actúen de forma plenamente independiente sobre ámbitos materiales perfectamente diferenciados.
INTRODUCCIÓN. Los retos de la coordinación y la cooperación en el Estado autonómico
PARTE I
EL ESTADO AUTONÓMICO Y LA COORDINACIÓN FRENTE A LA PANDEMIA DE COVID-19: ANÁLISIS JURÍDICOS Y POLITOLÓGICOS Y LECCIONES PARA EL FUTURO
CAPÍTULO 1. La coordinación y la cooperación como ejes de funcionamiento del Estado autonómico. El ejemplo de la pandemia
CAPÍTULO 2. Cooperación y coordinación en el Estado autonómico: la experiencia pandémica, déficits y posibles reformas
CAPÍTULO 3. La coordinación del Sistema Nacional de Salud en España: regulación y resultados en tiempos de pandemia
CAPÍTULO 4. La gestión institucional de la crisis de covid-19: coordinación intergubernamental e intersectorial en las políticas de sanidad y servicios sociales
PARTE II
TEMAS TRANSVERSALES Y EJEMPLOS SECTORIALES DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN EN EL ESTADO AUTONÓMICO
CAPÍTULO 5. Las relaciones de cooperación entre comunidades autónomas: un balance centrado en el periodo 2004-2020
CAPÍTULO 6. Un balance sobre la conflictividad y la cooperación en la resolución de las controversias competenciales
CAPÍTULO 7. Parlamentos y gobernanza multinivel del Estado autonómico
CAPÍTULO 8. Gobernanza multinivel en la planificación hidrológica en España. ¿Un recorrido hacia el gobierno compartido?
COORDINADOR
César Colino
AUTORES:
Mercedes Alda Fernández
Alberto de La Peña Varona
Tomás de la Quadra-Salcedo Janini
Alfredo González Gómez
Jorge Hemández-Moreno
Alberto López Basaguren
Jaione Mondragón Ruiz De Lezana
Juan A. Ramos Gallarín
Eva Sáenz Royo
José Tudela Aranda