Los procedimientos administrativos en la ley 39/2015: análisis y valoración de la reforma
La Ley 39/2015 (LPAC) alumbra un nuevo marco normativo para los procedimientos administrativos que afecta a todas las Administraciones públicas y a la amplia actividad que éstas desarrollan. Esta obra constituye una herramienta imprescindible para facilitar su aplicación a los operadores jurídicos no sólo en lo respecta al procedimiento administrativo común sino también al procedimiento sancionador y de responsabilidad patrimonial, pasando por el régimen jurídico de los actos administrativos y las cuestiones más cruciales que pueden plantearse en la práctica cotidiana: notificaciones electrónicas, invalidez, revisión, silencio administrativo, etc.
En este sentido, la obra aporta un criterio de interpretación y valoración de los aspectos no sólo procedimentales sino también sustantivos que la Ley aborda y lo hace con una orientación teórico-práctica puesto que simultanea la mejor doctrina con los criterios que pueden extraerse de la jurisprudencia más selecta, lo que la convierte en un instrumento útil, completo y actualizado de imprescindible consulta para los profesionales del Derecho.
Parte I. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN
Bloque I. Los interesados
Capítulo 1. Capacidad de obrar. Legitimación. Representación
Capítulo 2. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo
Capítulo 3. Derechos de las personas y derechos de los interesados
Bloque II. La inactividad de la administración. Los términos y los plazos
Capítulo 4. Obligación de resolver y silencio administrativo
Capítulo 5. Términos y plazos
Bloque III. Los actos administrativos
Capítulo 6. Requisitos de los actos administrativos
Capítulo 7. Validez e invalidez del acto administrativo
Capítulo 8. La eficacia del acto administrativo
Capítulo 9. La ejecución forzosa
Bloque IV. El procedimiento administrativo común: sus fases
Capítulo 10. Iniciación del procedimiento
Capítulo 11. Ordenación del procedimiento
Capítulo 12. Instrucción del procedimiento
Capítulo 13. Finalización del procedimiento
Bloque V. La revisión de los actos administrativos
Capítulo 14. La revisión de oficio
Capítulo 15. Los recursos administrativos
Parte II. EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Capítulo 16. Consideraciones generales
Capítulo 17. Las especialidades del procedimiento sancionador
Parte III. EL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
María Jesús Gallardo Castillo es Catedrática de Derecho Administrativo de la Universidad de Jaén.
