PRIMERA PARTE: CONTRATOS PÚBLICOS
Tema 1
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LOS CONTRATOS
I. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
II. JUSTIFICACIÓN DE UNA NORMATIVA CONTRACTUAL PÚBLICA . . . . 16
III. EL DERECHO EUROPEO SOBRE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA . . . . . . 17
Tema 2
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOS CONTRATOS (I)
I. ESTRUCTURA, OBJETO Y FINALIDAD DE LA LEY DE CONTRATOS
DEL SECTOR PÚBLICO DE 2017. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
II. ÁMBITOS DE APLICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Tema 3
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOS CONTRATOS (II):
REQUISITOS SUBJETIVOS (LAS PARTES CONTRATANTES) Y REQUISITOS
OBJETIVOS (OBJETO, PRECIO Y CUANTÍA DEL CONTRATO)
I. REQUISITOS SUBJETIVOS. EL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
Y OTROS ÓRGANOS. EL CONTRATISTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
II. REQUISITOS OBJETIVOS: OBJETO Y PRECIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
III. GARANTÍAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Tema 4
EL PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN DEL CONTRATO: ACTUACIONES
PREPARATORIAS Y EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN. LOS PLIEGOS DE
CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. PROCEDIMIENTOS
DE ADJUDICACIÓN. SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y ADJUDICACIÓN
DEL CONTRATO. LA FORMALIZACIÓN. INVALIDEZ Y
RECURSO
I. PREPARACIÓN DEL CONTRATO: ACTUACIONES PREPARATORIAS,
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN Y PLIEGOS DE CLÁUSULAS
ADMINISTRATIVAS Y DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS . . . . . . . . . . . . . 82
II. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO: DISPOSICIONES GENERALES
Y PROCEDIMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
III. SELECCIÓN DEL ADJUDICATARIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
IV. LA ADJUDICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
V. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
VI. INVALIDEZ Y RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Tema 5
LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS . . . . . . . . . . . . . . . 127
Tema 6
LA EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.
CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
SEGUNDA PARTE: URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
Tema 1
CONCEPTOS: URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. OTROS
I. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO. DIFERENCIAS
CONCEPTUALES Y REGULACIONES NORMATIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
II. OTROS CONCEPTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Tema 2
LA UNIÓN EUROPEA Y EL TERRITORIO
I. UNIÓN EUROPEA, TERRITORIO Y CIUDADES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
II. LAS ACCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA TERRITORIAL
Y URBANA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Tema 3
HISTORIA DEL DERECHO URBANÍSTICO Y TERRITORIAL ESPAÑOL
I. LAS LEYES SOBRE RÉGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIÓN URBANA
DE 1956 Y DE 1975-1976. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
II. LA INCIDENCIA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978 EN EL DERECHO
URBANÍSTICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
III. LA LEY DE REFORMA DE 1990 Y EL NUEVO TEXTO REFUNDIDO
DE 1992. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
IV. LA IMPORTANTE INCIDENCIA DE LA STC 61/1997,
DE 20 DE MARZO, SOBRE EL ORDENAMIENTO URBANÍSTICO. . . . . . 210
V. LA LEY SOBRE RÉGIMEN DEL SUELO Y VALORACIONES DE 1998,
Y LA EVOLUCIÓN POSTERIOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
VI. LA LEY DE SUELO DE 2007 Y EL NUEVO TEXTO REFUNDIDO
DE 20 DE JUNIO DE 2008. SU REFORMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
VII. EL NUEVO TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO Y
REHABILITACIÓN URBANA DE 2015 Y EL URBANISMO SOSTENIBLE . 219
Tema 4
URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN LA CONSTITUCIÓN
ESPAÑOLA DE 1978 Y EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CASTILLA
Y LEÓN DE 2007
I. LA INCIDENCIA DE LA CONSTITUCIÓN EN EL URBANISMO
Y LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
II. TERRITORIO Y URBANISMO EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA
DE CASTILLA Y LEÓN DE 2007. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Tema 5
EL SISTEMA NORMATIVO DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
I. LAS NORMAS NACIONALES QUE INCIDEN SOBRE EL TERRITORIO . 249
II. LEGISLACIÓN E INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN
DEL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN . . . . . . . 258
Tema 6
EL DERECHO URBANÍSTICO NACIONAL Y DE LA COMUNIDAD
DE CASTILLA Y LEÓN
I. EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO Y REHABILITACIÓN
URBANA DE 30 DE OCTUBRE DE 2015. ASPECTOS GENERALES . . . . 272
II. EL ORDENAMIENTO URBANÍSTICO DE LA COMUNIDAD
DE CASTILLA Y LEÓN. ASPECTOS GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
III. EL RÉGIMEN DEL SUELO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
IV. EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO: PLANES GENERALES,
NORMAS URBANÍSTICAS (MUNICIPALES, DE CORDINACIÓN
Y TERRITORIALES), PLANES PARCALES, ESTUDIOS DE DETALLE
Y PLANES ESPECIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
V. GESTIÓN URBANÍSTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
VI. INTERVENCIÓN EN EL USO Y EN EL MERCADO DEL SUELO . . . . . . . . 292
VII. PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA. INFRACCIONES
Y SANCIONES. LOS DELITOS CONTRA LA ORDENACIÓN
DEL TERRITORIO Y EL URBANISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
