Estudios constitucionales sobre la pandemia
Esta obra estudia algunas de las principales cuestiones jurídico-constitucionales que acontecieron al hilo de la pandemia provocada por la COVID-19. Se sigue un estilo decididamente ensayístico para acercar al público aspectos del mayor interés respecto a cómo una democracia constitucional, nuestra democracia constitucional, ha conseguido lidiar con los desafíos y retos que nos ha planteado una situación inédita e inusitada. Se reflexiona también sobre el estado de alarma y su adecuación para gestionar una pandemia. Se incide en las sentencias del Tribunal Constitucional que declararon inconstitucionales las principales decisiones que adoptó el Gobierno, señaladamente el confinamiento, la prórroga parlamentaria de seis meses, o la atribución de potestades improcedentes a los tribunales de justicia, entre otras. Se acomete el esfuerzo desde una vocación de sumar al debate ideas que ayuden a reflexionar sobre la vigencia de la Constitución en tiempos de tribulación.
Capítulo 1
La pandemia en sus normas
1. Introducción
2. Los estados excepcionales
3. Régimen constitucional del estado de alarma
4. Una mirada al Derecho Comparado
5. Reglas comunes de las crisis constitucionales
6. El estado de alarma en sus detalles
7. Práctica del estado de alarma
8. Recordatorio sobre la suspensión de derechos fundamentales
A. Suspensión general de derechos
B. Suspensión individualizada de los derechos
9. Jurisprudencia sobre el estado de alarma
10. A modo de reflexión final
Capítulo 2
Los sucesivos estados de alarma
1. Introducción
2. Llega la pandemia
3. Tres estados de alarma y sus prórrogas
4. La díscola Madrid y el artículo 155 CE
5. Combatir la pandemia con la Constitución en la mano
6. A modo de reflexión final
Capítulo 3
Las funciones constitucionales del Gobierno en pandemia
1. Planteamiento
2. La función de dirección política
3. La dirección de la política interior
A. La dirección de la política exterior
B. La función de dirección de la administración civil y militar. La defensa del Estado
4. La dirección de la Administración civil
A. La dirección de la Administración militar
B. La defensa del Estado
5. La función ejecutiva: la potestad reglamentaria
A. El Reglamento en el marco de las fuentes del Derecho
B. El Reglamento como norma típica emanada del Gobierno
6. El control de los actos del Gobierno
A. Control jurídico
B. Control político
7. El rol del Consejo de Estado y del Tribunal de Cuentas
A. El Consejo de Estado
B. El Tribunal de Cuentas
C. Reflexión final
Capítulo 4
Control judicial y estado de alarma
1. Introducción
2. Derecho fundamental a la libre circulación
A. Confinamientos no generales
B. Toque de queda
3. Derecho fundamental a la libre reunión y manifestación
A. Las manifestaciones del Día del Trabajador
B. El ATC de 30 de abril de 2020
C. Manifestaciones convocadas por VOX
4. El derecho fundamental al sufragio y los procesos electorales
Capítulo 5
Reflexiones metaconstitucionales
1. Salud, economía y soledad
2. El Derecho desbocado
3. Sufrimiento, dolor, moral, fracaso
4. Cuando la política se encontró a la ciencia
5. La infodemia campa por sus respetos
6. Concentración rota y estrés constante
7. La ignorancia no siempre es mala
8. Desde la Filosofía del Derecho
9. El tiempo y la esperanza
10. El COVID-19, la derecha y la izquierda
Conclusiones
Conclusiones
Bibliografía
Bibliografía
Autor: Ignacio Álvarez Rodríguez
