La Constitución de Portugal

Nota Preliminar        11
I.    Breve resumen histórico        13
1.    Las Constituciones anteriores        13
1.1.    El constitucionalismo monárquico        13
a)    La Constitución de 1822        14
b)    La Carta Constitucional de 1826        15
c)    La Constitución de 1838        16
d)    Los Actos Adicionales a la Carta Constitucional        17
1.2.    El constitucionalismo republicano (Constitución de 1911)        18
1.3.    El constitucionalismo autoritario (Constitución del Estado Novo, 1933)        19
2.    La Constitución actual (Constitución de 1976)        21
2.1.    Contexto y génesis de la Constitución de 1976        21
2.2.    Las revisiones de la Constitución de 1976        24
II.    CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL SISTEMA CONSTITUCIONAL        27
1.    Una República con una forma mixta de gobierno        27
2.    Un Estado de Derecho, democrático y social        28
3.    Un Estado democrático basado también en la democracia de partidos        33
4.    Un Estado unitario con dimensión regional y descentralizado        37
5.    Un Estado abierto, partícipe en el proceso de construcción europea        38
6.    Un Estado que económicamente acompañó los marcos y contextos internacional y europeo        41
7.    Una constitución particularmente rígida        44
III.    DERECHOS FUNDAMENTALES        47
1.    Nota introductoria        47
2.    Titularidad de los derechos fundamentales        48
3.    Límites de los derechos fundamentales        51
4.    Tratamiento de los derechos fundamentales en la Constitución de la República Portuguesa        54
5.    Garantías de los derechos fundamentales        56
5.1.    Garantías en términos institucionales        57
5.2.    Garantías de defensa no jurisdiccionales        58
6.    La protección judicial como garantía general de los derechos fundamentales        60
7.    Garantía de tipo internacional        61
8.    El Defensor del Pueblo (Provedor de Justiça)        63
9.    Suspensión de los derechos        65
10.    Derechos económicos, sociales y culturales        67
IV.    EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA        69
1.    La posición constitucional del Presidente de la República        69
2.    La regulación de la elección del Presidente de la República        71
3.    Las funciones del Presidente de la República        75
4.    El Consejo de Estado        82
V.    EL PODER LEGISLATIVO. LA ASAMBLEA DE LA REPÚBLICA        85
1.    La posición constitucional de la Asamblea de la República        87
2.    Regulación de la elección de la Asamblea de la República        87
3.    Organización de la Asamblea de la República        89
4.    Grupos parlamentarios        90
5.    Organización y dirección de la Asamblea de la República        91
6.    Órganos de funcionamiento de la Asamblea de la República        92
7.    Comisiones Parlamentarias        94
8.     Comisión Permanente        95
9.    Funciones de la Asamblea de la República: la función legislativa        96
10.    Procedimientos especiales        101
11.    Procedimiento presupuestario        101
12.    Convenciones internacionales        105
13.    El control del Gobierno        106
VI.    EL PODER EJECUTIVO. EL GOBIERNO        109
1.    La posición constitucional del Gobierno        109
2.    El nombramiento del Gobierno        112
3.    Composición del Gobierno y status de sus miembros        116
4.    Doble responsabilidad del Gobierno        118
5.    Funciones del Gobierno        122
6.    Gobierno y Administración        123
7.    La función legislativa del Gobierno        125
8.    Los otros actos normativos y los reglamentos independientes        127
9.    Las resoluciones del Consejo de Ministros        129
VII.    El Poder Judicial        131
1.    La posición constitucional del poder judicial        131
2.    La sujeción del poder judicial a la ley        135
3.    Estructura y composición del Poder Judicial        137
4.    El status del Poder Judicial. Imparcialidad e independencia        141
5.    El gobierno de los jueces: los Consejos Superiores        144
6.    Las funciones de los Consejos Superiores        147
7.    La Administración de Justicia        150
8.    El Ministerio Público        153
VIII.    LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO        157
1.    Las regiones autónomas        157
2.    El reparto de competencias con el Estado        159
3.    Poder local        163
4.    El régimen financiero local        168
IX.    EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL        171
1.    Las razones para un Tribunal Constitucional        171
2.    La composición del Tribunal Constitucional        175
3.    El Tribunal Constitucional como intérprete supremo (no único) de la Constitución        177
4.    Vías de control de constitucionalidad de las leyes. La acción directa de inconstitucionalidad        178
4.1.    La fiscalización concreta o incidental        181
4.2.    Control previo de constitucionalidad        184
4.3.    La inconstitucionalidad por omisión        186
4.4.    La conflictividad territorial. Los conflictos de competencia ante el Tribunal Constitucional        186
4.5.    Otras funciones del Tribunal Constitucional        188
referencias bibliográficas        193