Protección integral de menores frente a la violencia
Estudio que refleja la posición en la que se encuentran los menores y adolescentes frente a la violencia en diferentes ámbitos (familiar, educativo, deportivo, digital, publicitario) y las medidas de protección que se ofrecen.
CAPÍTULO 1
PROTECCIÓN INTEGRAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA Y DERECHO PENAL
CARLOS PÉREZ DEL VALLE
I.Introducción: crítica a una técnica legislativa
1.Leyes integrales de protección y el derecho penal
2.Alcance de la reforma penal en la protección integral de infancia y adolescencia
3.El (coherente) enfoque desde las víctimas
II.Agravación, delitos “de odio” y la edad
III.Prescripción y perdón en delitos contra menores
1.Modificaciones sobre la extinción de la responsabilidad criminal
2.La prescripción en delitos contra menores
3.El perdón
IV.Protección especial de la vida, la incolumidad corporal y la salud de menores
V.La asignatura pendiente: deber de denuncia y reforma de los deberes de solidaridad
1.Deberes de denuncia y solidaridad
2.Deberes de comunicación y derecho penal
3.Deberes y responsabilidades
VI.Conclusión
CAPÍTULO 2
RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS CENTROS DOCENTES FRENTE AL ACOSO ESCOLAR
Mª BEGOÑA FERNÁNDEZ GONZÁLEZ
I.Planteamiento. Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia
II.Concepto, delimitación y características del acoso escolar
III.Sensibilización, detección y prevención frente al acoso escolar
IV.Responsabilidad civil del centro escolar derivada del acoso
1.Elementos necesarios para exigir responsabilidad civil
2.Responsabilidad en el caso de Centro docente de carácter privado
3.Acción de repetición contra los profesores
4.Responsabilidad en el caso de Centro docente de carácter público
5.Corresponsabilidad de los padres en los supuestos de acoso escolar
V.Bibliografía
CAPÍTULO 3
EL MENOR Y LA PUBLICIDAD
ROSA MEDINA SÁNCHEZ
I.Introducción
II.Ámbito subjetivo de la Ley Orgánica 8/2021 de 4 de junio, de protección integral de la infancia y la adolescencia
1.Menor
2.“Miembro medio del grupo”
III.Concepto de publicidad
IV.Publicidad ilícita. Evolución de los supuestos calificados como tales. Regulación actual
1.Ley 34/1988 de 11 de noviembre, General de Publicidad
2.Ley Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género
3.Ley 29/2009 de 30 de diciembre por la que se modifica el régimen legal de la competencia desleal y de la publicidad para la mejora de la protección de los consumidores y usuarios
4.Ley Orgánica 8/2021 de 4 de junio de protección integral a la infancia y a la adolescencia frente a la violencia
5.La Ley Orgánica 10/2022 de 6 de septiembre de garantía integral de la libertad sexual
V.Los menores, la comunicación audiovisual y las comunicaciones comerciales audiovisuales
1.Autorregulacion y corregulación
2.Protección frente a contenidos audiovisuales
2.1.Servicio de comunicación audiovisual televisivo, lineal o a petición (artículos 95 a 100), como para el radiofónico y sonoro a petición (remisión a dichos artículos por el artículo 83)
2.2.Prestación del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma
2.3.Para los usuarios de especial relevancia que empleen servicios de intercambio de vídeos a través de la plataforma (vloggers, influencers o “prescriptores de opinión”)
3.Protección frente a comunicaciones comerciales audiovisuales
VI.Protección de los menores frente a la publicidad de juguetes
VII.Protección de los menores frente a la publicidad de alimentos y bebidas
VIII.Bibliografía
CAPÍTULO 4
CAJAS BOTÍN: MENORES Y PROTECCIÓN FRENTE A MECÁNICAS DE JUEGO DE AZAR INSERTAS EN WEBS Y VIDEOJUEGOS. ANÁLISIS DEL ANTE PROYECTO POR EL QUE SE REGULAN LOS MECANISMOS ALEATORIOS DE RECOMPENSA ASOCIADOS A PRODUCTOS DE SOFTWARE INTERACTIVO
ALBERTO HIDALGO CEREZO
I.Introducción
II.Videojuegos, cajas botín y juego de azar
1.Distinción entre videojuego y juego de azar
2.¿Qué es una “caja botín”?
III.Ley Orgánica 8/2021: menores, nuevas tecnologías y violencia
IV.Anteproyecto de ley por el que se regulan los mecanismos aleatorios de recompensa asociados a productos de software interactivo de ocio
V.Aspectos positivos del anteproyecto
1.Distinción clara entre cajas botín y videojuegos
2.Reconocimiento de su similitud con los juegos de azar
3.Prohibición de acceso a los menores. Implementación de medidas de identificación análogas a las implementadas en otros juegos de azar
4.Obligación de publicar las probabilidades de obtención de premio
5.Mención a los e-sports
VI.Críticas constructivas al anteproyecto
1.Crítica a la expresión “mecanismo aleatorio de recompensa”. Falta de precisión y reflejo de la realidad objeto de regulación
2.Ausencia de menciones en el articulado a la condición de consumidores
3.Ausencia de menciones a las políticas de juego responsable
VII.Conclusiones
VIII.Bibliografía
CAPÍTULO 5
TRASCENDENCIA LABORAL DE LA LEY ORGÁNICA 8/2021, DE PROTECCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA Y A LA ADOLESCENCIA FRENTE A LA VIOLENCIA
JUAN PABLO MALDONADO MONTOYA
I.Capacidad para trabajar en contacto habitual con menores
1.Introducción
2.Antecedentes incapacitantes
2.1.Tipología
2.2.Sentencia condenatoria, duración de los antecedentes
3.Actividades afectadas
II.Deberes de trabajadores y empresarios
III.Certificación negativa de antecedentes
IV.Nulidad del contrato
V.Cese por antecedentes sobrevenidos
1.Antecedentes sobrevenidos
2.Vicisitudes de la relación laboral
2.1.Extinción del contrato de trabajo
A)Baja voluntaria y mutuo disenso
B)Cumplimiento de condición resolutoria
C)No superación de periodo de prueba
D)Despido
a)Despido por causas objetivas
b)Despido disciplinario
E)Desistimiento del empleador doméstico
2.2.Suspensión del contrato
2.3.Cambio de puesto de trabajo
A)Movilidad funcional
B)Movilidad geográfica
VI.Un apunte de técnica normativa
VII.Bibliografía citada
CAPÍTULO 6
PROTECCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA FRENTE A LA VIOLENCIA EN CENTROS EDUCATIVOS A LA LUZ DE LA LEY 8/2021 DE 4 DE JUNIO
IGNACIO PÉREZ CALVO
I.Necesidad de promulgación de la ley respecto al ámbito educativo
1.Adaptación de la normativa interna educativa mediante la integración de los principios de protección a los menores frente a la violencia consignados en normativa internacional
2.Complemento a las leyes educativas vigentes antes de su entrada en vigor
II.Deber de comunicación de situaciones de violencia y deber de información en el ámbito educativo
1.Deber de comunicación de situaciones de violencia en el ámbito educativo
1.1.Antecedentes legislativos
1.2.Modificación del sistema y cualificación del deber de comunicación en la regulación actual para determinados colectivos
2.Deber de información de los centros educativos respecto de los canales y procedimientos de comunicación de situaciones de violencia puestos a disposición de los menores
III.Mecanismos para la erradicación de la violencia sobre la infancia y la adolescencia en el ámbito educativo no universitario
1.Consagración normativa de los principios generales por los que debe regirse el sistema educativo
2.Obligaciones de los centros educativos. Regulación legal del ámbito educativo
2.1.Los planes de convivencia
2.2.Contenido específico de los planes de convivencia: los códigos de conducta
2.3.Competencias del Claustro y Consejo Escolar
3.Contratación en centros educativos. Obligación de supervisión de las administraciones educativas y de los centros educativos
4.Obligaciones de las administraciones públicas: formación digital y regulación de protocolos de actuación frente a cualquier manifestación de violencia. Responsabilidad de los centros educativos en la información y difusión de los protocolos
5.La novedosa figura del Coordinador/a de bienestar y protección
5.1.Regulación estatal básica
5.2.Regulación de las administraciones autonómicas
A)Junta de Extremadura
B)Gobierno de Canarias
C)Gobierno de Aragón
D)Junta de Andalucía
E)Comunidad de Madrid
CAPÍTULO 7
VIOLENCIA, MENORES Y DEPORTE
ROCÍO MARTÍN JIMÉNEZ
I.Introducción
II.Marco normativo
III.Protocolos de Actuación frente a la violencia
1.Contenido Protocolo
2.Objetivos
3.Elementos subjetivos
IV.Obligaciones entidades deportivos o de ocio
1.Aplicación protocolos. Implantación sistema monitorización
2.Delegado/a de Protección
3.Formación de Profesionales
V.Conclusiones
VI.Bibliografía
CAPÍTULO 8
PROTECCIÓN DE LOS MENORES DE EDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS
JOSE Mª ABELLA RUBIO
I.Introducción
II.Protección de datos personales en las personas menores de edad
1.Legislación aplicable
2.El consentimiento en la protección de datos de los menores de edad
3.Protección de datos y los derechos al honor, intimidad y propia imagen de los menores
4.De los conflictos entre los menores y los titulares de su patria potestad
5.Los datos personales de los menores de edad en los procesos judiciales
6.Tratamiento de los datos personales de los menores de edad en los centros educativos
CAPÍTULO 9
PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS MENORES FRENTE A LA VIOLENCIA EN EL ÁMBITO FAMILIAR
JUAN LUIS JARILLO GÓMEZ
I.Introducción
II.Contenido general de la Ley
1.Protección integral frente a la violencia
2.Derecho de información y asesoramiento
3.Deber de comunicación de las situaciones de violencia
4.Medidas para erradicar la violencia sobre la infancia y adolescencia
5.Detección precoz
6.Medidas que garanticen la denuncia de violencia
7.Asesoramiento a familias
8.Medidas de prevención en centros educativos
9.Otras administraciones implicadas
10.Actuación de los funcionarios
11.Medidas respecto de internet
12.Medidas en el ámbito del deporte y el ocio
13.Ámbito de las fuerzas armadas
14.Actuaciones de las fuerzas y cuerpos de seguridad
15.Garantía de los derechos digitales
III.Violencia y buen trato parental
IV.Los derechos de los menores
V.Violencia en el ámbito familiar en general
VI.Otras cuestiones a tener en cuenta en la violencia en el ámbito familiar
VII.Conclusión
CAPÍTULO 10
NUEVAS TENDENCIAS EN LA LUCHA FRENTE AL ABUSO SEXUAL DE MENORES EN INTERNET. LEY ORGÁNICA 8/2021 Y REGLAMENTO 2021/1232
ALBERTO HIDALGO CEREZO
I.Ley Orgánica 8/2021 y la lucha frente a la violencia sexual contra menores en internet: algunas reflexiones
1.Introducción y reflexiones iniciales
2.El papel del Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas en la protección de los menores frente a la violencia en internet
2.1.No discriminación
2.2.Interés superior del niño
2.3.Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo
2.4.Respeto de las opiniones del niño
2.5.Menciones a la violencia y el abuso sexual
II.El abordaje de la violencia sexual y los abusos sexuales en internet en la Ley Orgánica 8/2021
1.Aspectos generales y terminología
2.Las medidas establecidas en los artículos 45 y 46 de la LO 8/2021
III.Nuevas tendencias en el ámbito comunitario frente a los abusos sexuales a menores en internet: el Reglamento 2021/1232
1.El Reglamento 2021/1232: una excepción a la confidencialidad de las comunicaciones para la lucha frente a los abusos sexuales en línea
2.Las medidas del artículo 3: alcance de la excepción
3.Reflexiones sobre las implicaciones de esta excepción en clave de derechos fundamentales
IV.Primeros pasos de la LOPIVI: creación de la conferencia sectorial de infancia y adolescencia
V.Conclusiones
VI.Bibliografía
CAPÍTULO 11
LA PROTECCIÓN INTEGRAL DEL TRABAJO INFANTIL EN INTERNET
MANUELA ABELEIRA COLAO
I.Introducción
II.Protección de los menores como creadores de contenido en internet
1.Naturaleza jurídica de la relación de los menores en canales y redes de internet
III.Riesgos derivados de la actividad de los menores de edad como creadores de contenido
1.Riesgos relativos al medio en el que se realiza la prestación
1.1.Riesgos relativos al acceso a Internet
1.2.Riesgos sobre la imagen del menor
2.Riesgos derivados del contenido creado por menores de edad
3.Riesgos derivados del lugar donde se presta el trabajo
IV.Conclusiones
V.Bibliografía
CAPÍTULO 12
COORDENADAS JURÍDICAS DE LA LEY ORGÁNICA 8/2021, DE 4 DE JUNIO, DE PROTECCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA FRENTE A LA VIOLENCIA
BELÉN RODRIGO LARA
I.Referentes jurídicos
II.La Ley Orgánica 8/2021 de protección integral a la infancia y a la adolescencia frente a la violencia (LOPIVI) como garantía de los derechos fundamentales de los menores de edad
1.El menor como sujeto de derechos y su capacidad para ejercerlos
2.La dignidad humana
3.El libre desarrollo de la personalidad
III.El interés superior del menor: pilar básico de la Ley
Directora
Mª BEGOÑA FERNÁNDEZ GONZÁLEZ
Autores
CARLOS PÉREZ DEL VALLE |
Mª BEGOÑA FERNÁNDEZ GONZÁLEZ |
ROSA MEDINA SÁNCHEZ |
ALBERTO HIDALGO CEREZO |
JUAN PABLO MALDONADO MONTOYA
IGNACIO PÉREZ CALVO |
ROCÍO MARTÍN JIMÉNEZ |
JOSE Mª ABELLA RUBIO |
JUAN LUIS JARILLO GÓMEZ |
MANUELA ABELEIRA COLAO
BELÉN RODRIGO LARA |
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