Desafío acceso a tierra entre crisis demográfica y dimensión local. Una comparación entre España e Italia desde la perspectiva del derecho administrativo
La obra aborda el problema de la crisis demográfica, como situación en la que un país experimenta un descenso significativo de los nacimientos y un aumento de la población anciana, centrándose en la dimensión local del fenómeno. De hecho, la crisis demográfica se manifiesta de forma espacialmente heterogénea, polarizándose, en particular, en zonas urbanas, caracterizadas por la concentración de la mayor parte de la población, y en zonas rurales, afectadas por la despoblación. La despoblación rural, siendo la expresión de la crisis demográfica occidental, especialmente la europea, llevada a sus últimas consecuencias, constituye el caso elegido por este trabajo.
En el análisis de este fenómeno, el estudio destaca la importancia de la agricultura entre las medidas jurídicas de lucha contra la despoblación, abordando, transversalmente, planes administrativos ad hoc, intervenciones públicas dirigidas a zonas rurales despobladas en el ámbito de la ordenación del territorio, la actividad de fomento y los servicios públicos. Sin embargo, como se desprende del trabajo, la operatividad de estas medidas está condicionada por el acceso al uso productivo de la tierra, cuya reconstrucción, tal y como se propone en el trabajo, destaca la necesidad de la intervención del poder público para su garantía.
El estudio de las medidas de lucha contra la despoblación rural y los instrumentos de acceso a la tierra se aborda comparando la experiencia jurídica de España e Italia, a la luz de los distintos puntos en común entre ambos países en relación con el fenómeno, y desde la perspectiva del Derecho administrativo, destacando la estrecha vinculación entre agricultura e interés público, así como el carácter jurídico-administrativo de los instrumentos diseñados.
AUTORA: ALICE DE NUCCIO
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