Transparencia y buen gobierno

PRESENTACIÓN        17
CONTINENTES GESTANTES. DEL DERECHO ROMANO AL DERECHO VIGENTE
LA VOLUNTAS DE LAS MADRES COMITENTES VERSUS EL UTERUS DE LAS MADRES GESTANTES        23
María Isabel Núñez Paz
1.    Planteamiento        23
2.    El valor de la fecundidad y la maternidad cierta. Mater semper certa est        24
3.    La cesión del vientre como iniciativa femenina en el marco de la libertad de consentimiento y disentimiento matrimonial: Madres comitentes y madres gestantes        31
3.1.    La madre gestante ofrece su vientre para que otra mujer sea madre        35
3.2.    La madre comitente (estéril o no) recibe a los hijos gestados y paridos por otra mujer como suyos        37
4.    El altruismo de las madres en el marco de la auctoritas frente al desprecio de las mercenariae o madres sustitutas        41
5.    Bibliografía        49
EDAD, SALUD Y CAPACIDAD ADQUISITIVA EN LA FORMACIÓN DE LOS DIFERENTES TIPOS DE FAMILIA EN EL DERECHO ROMANO. LA CESIÓN DEL VENTER        53
Cristina GARCÍA FERNÁNDEZ
1.    Introducción        53
2.    Las diferentes edades con las que se accedía al matrimonio. Especial mención al modelo Mediterráneo        55
3.    El porqué de las relaciones prematuras: un paso de niñas a mujeres más temprano que en el caso de los varones        59
4.    La mujer estéril: condiciones físicas y aptitudes para la maternidad. De su rechazo al repudio y la culpabilidad exclusivamente femenina        61
5.    Facilidad de acceso a la maternidad/paternidad para las clases más adineradas. De la expositio infantes a la adopción        64
6.    La cesión del venter en Roma, un acto en favor de la societas        67

7.    Conclusiones        72
8.    Bibliografía        73
LIBERTAD, DIGNIDAD,
ORDEN PÚBLICO Y GESTACIÓN
ÉTICA Y MATERNIDAD SUBROGADA: MERCADO, TECNOLOGÍA Y FAMILIA        79
Inmaculada de MELO MARTÍN
1.    Introducción        79
2.    Algunos datos sobre la Gestación Subrogada        81
3.    Sobre la permisibilidad moral de la gestación subrogada: Dificultades        86
3.1.    Racismo, sexismo y desigualdad        86
3.2.    La libertad de elección de las mujeres        89
3.3.    El derecho a la reproducción        93
4.    Conclusiones        96
5.    Bibliografía        97
LA GESTACIÓN Y SU DERECHO. EN-CLAVE JURÍDICO, ÉTICO, Y RACIONAL        101
Leonor SUÁREZ LLANOS
1.    Planteamiento        101
2.    Desarrollo        106
3.    Conclusiones        128
4.    Bibliografía        133
EL MARCO CONSTITUCIONAL DEL DEBATE FEMINISTA SOBRE LA GESTACIÓN SUBROGADA        137
María L. VALVIDARES SUÁREZ
1.    Breves precisiones terminológicas        140
2.    ¿Derecho a la parentalidad?        142
3.    Los derechos de las mujeres gestantes        146
3.1.    Vida, integridad física y moral        150
3.2.    Intimidad personal y familiar        154
3.3.    Dignidad, libertad, igualdad        156
4.    Bibliografía        165

DERECHO A LA PARENTALIDAD: SUSTRATO DE LA GESTACIÓN SUBROGADA        167
Lucía CAÑAL SUÁREZ
Virginia COCINA DÍAZ
Miguel ARDINES SALOMÓN
Nuria CARRO REY
Adriana TORRE PÉREZ
1.    Introducción        167
2.    Recorrido legal de las técnicas de reproducción asistida en España        170
3.    Inclusión de la gestación subrogada como manifestación del derecho a la parentalidad        173
4.    Situación del ordenamiento portugués        175
5.    Reproducción y justicia de la suerte        179
6.    Conclusiones        183
7.    Bibliografía        183
GESTACIÓN SUBROGADA: ¿REGULACIÓN ACTUAL O LEGALIZACIÓN?        185
Olaya FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ
Laura GARCÍA PRADO,
Ana GONZÁLEZ GONZÁLEZ,
Sandra GÓMEZ DÍAZ
1.    Autonomía de la voluntad en los individuos        185
2.    Autonomía de la voluntad y gestación subrogada. Paternalismo        186
3.    El consentimiento en las gestaciones de carácter altruista        191
4.    Gestación subrogada y posibles formas de regulación jurídica        193
5.    Bibliografía        194
“GESTACIÓN POR SUSTITUCIÓN” Y DERECHO (S). UNA VALORACIÓN DESDE LA AUTONOMÍA REPRODUCTIVA DE LAS MUJERES        197
Juana María GONZÁLEZ MORENO
1.    Introducción        197
2.    “Lógica” contractual versus autonomía reproductiva de las mujeres        201
3.    La inclusión y la puesta en conexión de la gestación por sustitución con determinados derechos        207
4.    El “hilo de Ariadna” es el hilo biológico        212
5.    El rol reservado al Derecho y los derechos        217
6.    Bibliografía        219
NUEVAS TENDENCIAS DE VIOLENCIA SEXUAL Y VIOLENCIA POR MOTIVOS DE GÉNERO COMO CONSECUENCIA DEL AUMENTO DEL EXTREMISMO VIOLENTO        221
Beatriz Vázquez Rodríguez
1.    Introducción        222
2.    La violencia sexual contra la mujer en situaciones de conflicto armado        225
2.1.    La prohibición de la violación y otras formas de violencia sexual en el derecho internacional humanitario        225
2.2.    La violencia sexual en los estatutos de los tribunales penales internacionales y de la Corte Penal Internacional        228
3.    Nuevas tendencias de violencia sexual y violencia por motivos de género en el contexto del extremismo violento        232
3.1.    Los Informes del Secretario General sobre “La violencia sexual relacionada con los conflictos”        233
3.2.    Las aportaciones del Consejo de Seguridad        237
4.    Conclusiones        241
5.    Bibliografía        242
DERECHO ESPAÑOL Y TURISMO REPRODUCTIVO
LA GESTACIÓN POR SUSTITUCIÓN EN ESPAÑA: 1985, VIGENCIA Y OBSOLESCENCIA DEL PRIMER DEBATE PARLAMENTARIO        247
Montserrat RENEDO SINOVAS
1.    Introducción        247
2.    La cuestión terminológica y de conceptos        249
2.1.    Gestación por sustitución: términos propuestos para designar esta práctica        250
2.2.    El concepto de gestación por sustitución. Contextualización y cualidad jurídica        253
2.3.    El término maternidad y su concepto        255
2.4.    Del concepto de familia a los distintos modelos de familias        258
2.5.    Sobre el concepto de comercialización        260
2.6.    Ética civil y conciencia social        261
3.    El encaje de algunos derechos y otras figuras en la gestación por sustitución        263
3.1.    El derecho de la gestante a revocar el acuerdo, los derechos reproductivos y el aborto        263
3.2.    El anonimato y el Derecho a conocer los propios orígenes        266
3.3.    Los Derechos de las minorías. La Norma y los casos poco frecuentes        268
3.4.    Sobre la autonomía de la voluntad        269
3.5.    Sobre la filiación y la adopción        269
4.    La sesión de los filósofos: sobre las formas de razonar        271
5.    Conclusiones        273
6.    Bibliografía y legislación        275
PROBLEMAS DE LA ASISTENCIA SANITARIA TRANSFRONTERIZA EN EL ÁMBITO DE LA REPRODUCCIÓN. A PROPOSITO DEL FENÓMENO DEL “TURISMO REPRODUCTIVO”        277
Javier García Amez
1.    Introducción: la asistencia sanitaria transfronteriza en el ámbito reproductivo        277
2.    La asistencia sanitaria reproductiva como servicio y el derecho a la libre prestación de servicios en la Unión Europea        281
3.    El fraude a la Ley nacional: el “turismo” de circunvalación        283
4.    Armonización en las prestaciones reproductivas en la Unión Europea: ¿Solución al turismo de circunvalación?        285
5.    Los derechos humanos como garantía de la dignidad de la persona        288
6.    El caso irlandés sobre el aborto        290
7.    La solución portuguesa para la aplicación de la ley penal en el extranjero        292
8.    Turismo reproductivo en el Ordenamiento Jurídico español        293
8.1.    La asistencia sanitaria transfronteriza en el sector reproductivo en España        293
8.2.    Derecho Penal y asistencia sanitaria transfronteriza en el sector reproductivo        296
9.    Conclusiones        298
10.    Bibliografía        299
EFECTOS EN ESPAÑA DE LA GESTACIÓN POR SUSTITUCIÓN REALIZADA EN EL EXTRANJERO        301
Pilar JIMÉNEZ BLANCO
1.    Contexto jurídico: la ambigüedad del Derecho español        302
1.1.    La práctica registral favorable a la gestación por sustitución        302
1.2.    El controvertido orden público preventivo y el fraude a la ley        304
2.    Identificación de supuestos de contratos de gestación por sustitución eficaces en España        307
2.1.    Supuestos incluidos en el derecho a la vida privada y familiar        307
2.2.    Efectos derivados de la prevención de la apatridia        310
2.3.    Casos no fraudulentos y la relatividad espacial del orden público        313
2.4.    Pretensiones accesorias a la filiación y el efecto atenuado del orden público        318
2.5.    Contratos lícitos y demandas de responsabilidad contractual        321
3.    Valoración: certezas, incertidumbres y perspectivas de futuro        325
4.    Bibliografía        327
EL DENOMINADO CASO CERO DE LA GESTACIÓN SUBROGADA: POSICIÓN DEL TRIBUNAL SUPREMO EN TORNO A LA FILIACIÓN DE LOS NIÑAS Y NIÑOS NACIDOS POR GESTACIÓN POR SUSTITUCIÓN        329
Paz FERNÁNDEZ-RIVERA GONZÁLEZ
1.    Introducción        330
2.    El denominado caso cero de la gestación por sustitución. La Sentencia del Tribunal Supremo de 6 de febrero de 2014. El Voto particular        331
2.1.    Iter fáctico y procesal        331
2.2.    El Orden público internacional y el Principio del interés superior del menor en la STS de 6 de febrero de 2014        337
2.2.1.    El reconocimiento de decisiones extranjeras y el Orden público internacional español. El llamado efecto periférico del contrato de gestación        338
2.2.2.    Inexistencia de discriminación por razón de sexo u orientación sexual        340
2.2.3.    El interés superior del menor y su superioridad sobre la legislación española        341
2.3.    El Orden Público internacional y el Principio del interés superior del menor en el Voto particular        345
2.3.1.    Sobre el reconocimiento de una decisión de autoridad        346
2.3.2.    Sobre la vulneración del Orden público        346
2.3.3.    La visión del voto particular sobre el interés del menor        349
3.    Las resoluciones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos TEDH. Repercusión en el caso cero. El incidente de Nulidad. Auto de 2 de febrero de 2015. El voto particular        351
3.1.    Iter procesal y fáctico de las resoluciones europeas        351
3.2.    El planteamiento de la nulidad y la postura del Tribunal Supremo a propósito del contenido de las resoluciones del TEDH        353
3.3.    Voto particular del Auto de 2/02/2015        354
4.    Conclusiones        356
5.    Bibliografía y jurisprudencia        357
PRESTACIONES SOCIALES Y GESTACIÓN POR SUSTITUCIÓN
LA PROTECCIÓN DE LA MATERNIDAD EN EL DERECHO DEL TRABAJO: DEL HECHO BIOLÓGICO A LA CONCILIACIÓN CORRESPONSABLE        361
Carolina MARTÍNEZ MORENO
1.    El origen de la protección social de la maternidad: las primeras leyes de fábricas        361
2.    La creación del seguro de maternidad        364
3.    El soporte institucional de la rama asistencial del seguro de maternidad        367
4.    Algunos hitos en el devenir histórico de la protección de la maternidad        368
5.    El catálogo de derechos de conciliación de la vida laboral y familiar        371
5.1.    Las necesidades de conciliación y el tiempo de la prestación        372
5.2.    El tiempo de trabajo y el tiempo de la vida familiar        375
6.    Mecanismos de tutela y protección de las situaciones derivadas del ejercicio de derechos de conciliación        379
6.1.    Garantías de indemnidad por el ejercicio de derechos de conciliación        380
6.2.    La tutela objetiva frente al despido injusto        382
6.3.    La protección social de los derechos de conciliación        385
7.    La incorporación al catálogo de la maternidad subrogada        386
8.    Bibliografía        388
GESTACIÓN POR SUSTITUCIÓN Y DERECHOS SOCIALES: LA PRESTACIÓN POR MATERNIDAD        391
Camilo VILLAJOS DE SILVA
1.    Introducción        391
2.    Consideraciones en relación con la normativa comunitaria y la ausencia de obligación de los Estados Miembros a prestar un permiso retribuido por maternidad cuando ha mediado gestación subrogada        392
3.    La prestación por maternidad en caso de gestación por sustitución en la normativa social española. Normativa legal y consideraciones jurisprudenciales para conceder o denegar dicho derecho a los padres subrogantes        394
3.1.    Doctrina judicial tendente a la concesión de la prestación por maternidad en los casos de maternidad subrogada        396
3.2.    Doctrina judicial tendente a negar la prestación por maternidad en los casos de gestación por sustitución        403
4.    La jurisprudencia emanada en casación para la unificación de doctrina por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo        405
5.    Resoluciones de la Subdirección General de Ordenación y Asistencia Jurídica del INSS. Consulta 4/2017 sobre hijos nacidos por gestación por sustitución con arreglo a la legalidad vigente en un país extranjero        408
6.    Conclusiones        412
7.    Bibliografía        413
DERECHO PENAL Y GESTACIÓN POR SUSTITUCIÓN
DERECHOS REPRODUCTIVOS DE LAS MUJERES E IMPLICACIONES PENALES        417
María Marta González Tascón
1.    Introducción        417
2.    Sobre el reconocimiento de los derechos reproductivos: un enfoque desde los derechos de las mujeres        419
2.1.    El papel de Naciones Unidas        419
2.2.    El papel del Consejo de Europa y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos        431
2.3.    La LO 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo        436
3.    Implicaciones penales        438
4.    Bibliografía        442
EL DERECHO PENAL ESPAÑOL ANTE LA GESTACIÓN POR SUSTITUCIÓN        445
Sonia Victoria VILLA SIEIRO
1.    Introducción        445
2.    Origen del fenómeno: del avance de las técnicas de reproducción asistida a la regulación jurídica de las mismas        446
3.    El papel del Derecho Penal en el panorama actual        455
3.1.    Algunas nociones básicas de Derecho Penal        455
3.2.    ¿Se castiga la gestación por sustitución actualmente? Opciones de futuro        458
4.    Conclusiones        471
5.    Bibliografía        473