Tiene futuro el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones
Se dedica al estudio del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, desde una doble perspectiva: la de su propia regulación, con el análisis de los elementos que lo configuran por el legislador
estatal; y la derivada de su condición de impuesto cedido marcada, principalmente, por el ejercicio de competencias normativas autonómicas. En esta dualidad, se estudian las principales cuestiones conflictivas
que presenta este controvertido tributo, objeto de importantes críticas doctrinales que se han visto acompañadas, en no pocas ocasiones, del pertinente examen jurisprudencial.
Con el convencimiento de la necesaria pervivencia del gravamen, la autora defiende una revisión completa e integral que simplifique el impuesto, con la mirada puesta en el resto de tributos con los que debe
estar coordinado, y atendiendo a las exigencias del contexto internacional y europeo del que formamos parte.
Responde SÍ al interrogante que titula esta obra, con la propuesta de un nuevo Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones sencillo y eficaz. Con el que gravar la capacidad económica que se pone de manifiesto
con las adquisiciones de bienes y derechos inter vivos y mortis causa; que sirve a la realización efectiva de los principios y fines contenidos en la constitución, y trata de conferir, en definitiva, una mayor justicia
a nuestro sistema tributario.
AUTORA: ELENA MANZANO SILVA
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Prólogo 11
Abreviaturas 19
Capítulo I
EL IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES
I. INTRODUCCIÓN 23
II. REGULACIÓN VIGENTE DEL IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES 32
1. Hecho Imponible y Devengo 32
2. Sujetos Pasivos y Responsables 36
3. Base Imponible 38
4. Base Liquidable 44
4.1. Reducciones aplicables a las adquisiciones mortis causa 45
4.2. Reducciones aplicables a las adquisiciones inter vivos 50
4.3. Reducciones aplicables a adquisiciones mortis causa e inter vivos 52
5. Cuota Tributaria 55
6. Deducciones 60
7. Gestión del Impuesto 61
Capítulo II
CUESTIONES CONFLICTIVAS
I. RELACIONADAS CON LA PROPIA ESTRUCTURA Y CONFIGURACIÓN DEL IMPUESTO EN SU LEY REGULADORA 65
1. ¿Eliminación o reforma del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones? 65
2. La sedicente doble imposición 74
3. La no sujeción de las personas jurídicas 84
4. La presunción del ajuar doméstico 91
5. El grado de parentesco como criterio modulador de la capacidad económica 101
6. La necesaria supresión del coeficiente de patrimonio preexistente y parentesco 116
7. La indispensable minoración de los beneficios fiscales 120
8. El gravamen de la capacidad económica potencial: la liquidación de la nuda propiedad al tipo medio efectivo de gravamen y a la consolidación del dominio por extinción del usufructo 132
9. La inadecuada remisión de los excesos de adjudicación al ITPAJD 141
II. RELACIONADAS CON EL ALCANCE Y CONTENIDO DE LA CESIÓN DE COMPETENCIAS A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 147
1. La vulneración del ordenamiento de la Unión Europea 148
2. La exigencia de residencia en el territorio de una Comunidad Autónoma para la aplicación de sus beneficios fiscales 155
3. Los problemas derivados de la regulación de los aspectos de gestión tributaria 162
4. La necesidad de presentar declaración en periodo voluntario para el disfrute de ciertos beneficios fiscales 176
4.1. La negativa a la aplicación del beneficio fiscal cuando se ha presentado autoliquidación en plazo 180
4.2. La negativa a la aplicación del beneficio fiscal cuando no se ha presentado declaración o autoliquidación, o se ha hecho fuera de plazo 184
5. La imprescindible coordinación de la normativa en todo el territorio nacional 191
Capítulo III
PROPUESTA DE REFORMA DEL IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES
I. ¿TIENE FUTURO EL IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES? ASPECTOS ESENCIALES DE SU REFORMA 207
II. PALABRAS FINALES 212
Bibliografía 215
