El 12 de febrero de 2019 doce políticos catalanes tomaron asiento delante de los jueces de la Sala Segunda del Tribunal Supremo. Oriol Junqueras (exvicepresidente de la Generalitat y exconsejero de Economía y Hacienda), Raül Romeva, (exconsejero de Asuntos Exteriores y Relaciones Institucionales), Jordi Turull (exportavoz y exconsejero de Presidencia), Joaquim Forn (exconsejero de Interior), Dolors Bassa (exconsejera de Trabajo y Asuntos Sociales), Santi Vila (exconsejero de Empresa y Conocimiento), Meritxel Borràs (Exconsejera de Gobernación), Carles Mundó (exconsejero de Justicia), Josep Rull (exconsejero de Territorio y Sostenibilidad), Carme Forcadell (expresidenta del parlamento autonómico), Jordi Sànchez (expresidente de la ANC) y Jordi Cuixart (expresidente de Òmnium Cultural) estaban acusados de organizar y sacar adelante el referéndum y la declaración de independencia de octubre de 2017.
Otros siete cargos políticos, incluido el expresidente Carles Puigdemont, permanecían fugados. Siete jueces, Manuel Marchena, Antonio del Moral, Luciano Varela, Juan Ramón Berdugo, Andrés Palomo, Ana Ferrer y Andrés Martínez Arrieta, cuatro fiscales, Fidel Cadena, Jaime Moreno, Javier Zaragoza y Consuelo Madrigal, una abogada del Estado, María Seoane, la acusación popular, que ejercía Vox con Javier Ortega Smith y Pedro Fernández, y los abogados de las defensas, Andreu van den Eynde, Jordi Pina, Josep Riba, Javier Melero, Pau Molins, Marina Roig, Mariano Bergés y Olga Arderiu participaron en el drama.
Culminación de cuarenta años de traiciones a lo común, el proceso independentista catalán fue la más importante afrenta a la democracia española desde el que en 1982 se produjo el 23-F. Con pasión, con rabia, con dureza y angustia, el autor de este libro siguió su desarrollo vía streaming y publicó en el periódico La Razón unas crónicas entre el reporterismo y la columna, el atestado y el análisis.
Una cartografía por capítulos o una guía, altamente subjetiva pero veraz, de un país al borde de la bancarrota sistémica. Sirvan estas páginas como prueba de que las leyes garantizan la libertad de todos frente a la arbitaria tiranía de los poderosos. O por decirlo con John Adams, «Un gobierno de leyes, no de personas».
BIOGRAFÍA PROFESIONAL DEL AUTOR
INTRODUCCIÓN
PRÓLOGO
ABREVIATURAS
PRIMERA PARTE
CONCEPTOS BÁSICOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. NORMATIVA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE TODOS LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
CAPÍTULO I: CONCEPTOS BÁSICOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO II: ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (I). DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A TODOS LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
CAPÍTULO III: ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (II). EL RÉGIMEN DE INVALIDEZ DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
CAPÍTULO IV: ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (III). LAS PARTES EN LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (A). EL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
CAPÍTULO V: ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (IV). LAS PARTES EN LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (B). EL CONTRATISTA
CAPÍTULO VI: ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (V). LAS PARTES EN LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (C). LA CLASIFICACIÓN
CAPÍTULO VII: ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (VI). EL OBJETO, EL PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN, EL VALOR ESTIMADO Y EL PRECIO EN LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. LA REVISIÓN DE PRECIOS DE UN CONTRATO PÚBLICO. EL CÓMPUTO DE PLAZOS EN LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN
CAPÍTULO VIII: ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (VII). LAS GARANTÍAS EN LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
CAPÍTULO IX: ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (VIII). LA MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
SEGUNDA PARTE
LA PREPARACIÓN, SELECCIÓN, ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. LAS TÉCNICAS DE LA RACIONALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO X: LA PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (I). LA PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (A)
CAPÍTULO XI: LA PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (II). LA REPARACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (B)
CAPÍTULO XII: LA PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (III). LA PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS CELEBRADOS POR PODERES ADJUDICADORES QUE NO TENGAN EL CARÁCTER DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO XIII: LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (I). LA ADJUDICACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (A). DISPOSICIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
CAPÍTULO XIV: LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (II). LA ADJUDICACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (B). DISPOSICIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
CAPÍTULO XV: LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (III). LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (C). LOS PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS: EL ABIERTO Y EL RESTRINGIDO
CAPÍTULO XVI: LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (IV). LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (D). LOS PROCEDIMIENTOS EXTRAORDINARIOS: EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON Y SIN PUBLICIDAD
CAPÍTULO XVII: LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (V). LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (E). LOS PROCEDIMIENTOS EXTRAORDINARIOS: EL DIÁLOGO COMPETITIVO, LA ASOCIACIÓN PARA LA INNOVACIÓN Y EL CONCURSO DE PROYECTOS
CAPÍTULO XVIII: LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (VI). LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS ENTIDADES, ENTES U ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO QUE NO SON ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO XIX: LA FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. LA FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS CELEBRADOS POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. LA FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS CELEBRADOS POR ENTES, ENTIDADES U ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO QUE NO SEAN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO XX: SISTEMAS PARA LA RACIONALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE LAS ENTIDADES, ENTES U ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO. LOS ACUERDOS MARCO. LOS SISTEMAS DINÁMICOS DE CONTRATACIÓN. LAS CENTRALES DE CONTRATACIÓN
TERCERA PARTE
LOS EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS: RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL Y ESPECIAL APLICABLE A LOS DIFERENTES CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO XXI: EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (I). RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL APLICABLE A TODO TIPO DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (A). EFECTOS DE LOS CONTRATOS. PRERROGATIVAS DE LAS ADMINISTRACIÓN. EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS
CAPÍTULO XXII: EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (II). RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL APLICABLE A TODO TIPO DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (B). MODIFICACIÓN Y SUSPENSIÓN DE LOS CONTRATOS.
EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS. CESIÓN DE LOS CONTRATOS. LA SUBCONTRATACIÓN
CAPÍTULO XXIII: EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (III). RÉGIMEN JURÍDICO ESPECIAL APLICABLE A LOS CONTRATOS DE OBRAS (C): LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRA
CAPÍTULO XXIV: EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (IV). RÉGIMEN JURÍDICO ESPECIAL APLICABLE A LOS CONTRATOS DE OBRAS (D). LA MODIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRA. EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS DE OBRA. LA RESOLUCIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRA
CAPÍTULO XXV: EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (V). RÉGIMEN JURÍDICO ESPECIAL APLICABLE A LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE OBRA (E). EJECUCIÓN DE LA CONCESIÓN DE OBRA: DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO Y PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN. RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIERO. EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN
CAPÍTULO XXVI: EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (VI). RÉGIMEN JURÍDICO ESPECIAL APLICABLE A LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE CONCESIÓN DE SERVICIOS Y DE SUMINISTRO (F). EJECUCIÓN, MODIFICACIÓN, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE SERVICIOS Y DE SUMINISTRO
CAPÍTULO XXVII: EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS (VII). RÉGIMEN JURÍDICO ESPECIAL APLICABLE A LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SERVICIOS (G). EJECUCIÓN, MODIFICACIÓN, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS. SUBSANACIÓN DE ERRORES Y RESPONSABILIDAD EN LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE OBRAS
CUARTA PARTE
LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS PARA LA GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN. EL SISTEMA DE RECURSOS, EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, DEL SECTOR PÚBLICO. ESPECIALIDADES DE LA CONTRATACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES. OTRAS PARTICULARIDADES DE LA LCSP RECOGIDAS EN SUS DISPOSICIONES ADICIONALES Y TRANSITORIA
CAPÍTULO XXVIII: LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS PARA LA GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN. LOS ÓRGANOS DE ASISTENCIA AL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN: LA MESA DE CONTRATACIÓN. LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS. LOS REGISTROS OFICIALES. LA PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. LA CONTRATACIÓN EN EL EXTRANJERO. EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL DE RECURSOS CONTRACTUALES
CAPÍTULO XXIX: EL SISTEMA DE RECURSOS, EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, DEL SECTOR PÚBLICO: ESPECIAL REFERENCIA Y TRATAMIENTO DEL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN
CAPÍTULO XXX: ESPECIALIDADES DE LA CONTRATACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES. OTRAS PARTICULARIDADES DE LA LCSP RECOGIDAS EN SUS DISPOSICIONES ADICIONALES Y TRANSITORIAS
PARTE QUINTA
ÍNDICE ANALÍTICO DE LA OBRA
LEGISLACIÓN Y NORMATIVA UTILIZADA EN LA OBRA
