La responsabilidad administrativa del empresario en prevención de riesgos laborales es una institución jurídica que resulta de haber incumplido el deber de seguridad del empresario respecto de los trabajadores a su servicio. Se trata de una institución de naturaleza reactiva por existir infracción a la normativa preventiva- que se traduce en consecuencias sancionatorias, con fin represivo y preventivo, y en consecuencias de tipo mixto, a través de requerimientos y paralización de actividades, que no tienen fin represivo pero sí preventivo.
El presente estudio lo hemos dividido en dos partes. Una primera parte general, estructurada en tres capítulos, en la que tratamos sobre la responsabilidad administrativa dentro del panorama general de responsabilidades en materia de prevención de riesgos laborales, en la que se expone las distintas responsabilidades existentes en materia de prevención de riesgos laborales, la figura del empresario como sujeto responsable y la incidencia de la imprudencia del trabajador en la responsabilidad del empresario.
La segunda parte, especial, está articulada en torno a cuatro capítulos, en los que se perfila el instituto responsabilidad administrativa, y se trata sobre infracciones, sanciones y otras medidas de naturaleza no sancionadora. A lo largo del presente estudio se tratará de dar respuesta a los interrogantes que plantea la responsabilidad administrativa en prevención de riesgos laborales, se profundiza en su naturaleza jurídica, y se ofrecen propuestas de lege ferenda que el legislador debiera plantearse de cara a una futura reforma del sistema de responsabilidades, adaptando infracciones y sanciones a la situación práctica actual. Por otra parte, se hace hincapié en el carácter nuclear de la responsabilidad administrativa respecto de las otras responsabilidades dimanantes en casos de incumplimientos del deber de seguridad.
Marx y el derecho moderno
1. Determinación, de la posición teórica de Marx
2. El problema de la ciencia del derecho
3. La ambigüedad del derecho moderno
4. Kant y la categoría jurídica
5. Las antinomias de Kelsen
6. Sociología e idealismo
7. Sociología e historia
8. Tipología jurídica y tipología social
9. La hipótesis de Marx
10. Conclusión
La crítica de Marx a la filosofía hegeliana del derecho público
1. Relevancia general de la Crítica de la filosofía hegeliana del derecho
2. El tema central de la crítica metodológica de Marx a Hegel
3. Estado y sociedad civil
4. El problema de la soberanía
5. Los estados y el pueblo
6. Conclusión
Kelsen y Marx
1. Marx visto por Kelsen
2. Las dificultades del «purismo»
3. Hecho y valor
4. El monismo de Marx
Igualdad y libertad
1. Estado y sociedd
2. El itinerario de Marx
3. Individuo y sociedad moderna
4. La libertad de los antiguos
5. El modelo de la Política de Aristóteles
6. La «democracia de la libertad»
7. Iusnaturalismo e historia
8. La persona-valor
9. La comunidad
10. Rousseau y Kant
11. Conclusión
María del Mar Pérez Hernández
es Licenciada en Derecho por la Universidad de Granada (2004). Tras una estancia en el extranjero, en 2010 se incorpora al Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, siendo destinada a Granada en prácticas y posteriormente a la Inspección Provincial de Almería. En 2018 fue nombrada Jefa de la Inspección Provincial de Almería, puesto que desempeña en la actualidad. Doctora por la Universidad de Granada en noviembre de 2019, con la Tesis en Responsabilidad Administrativa del Empresario en Prevención de Riesgos Laborales, dirigida por el Profesor Doctor José Luis Monereo Pérez. Sus áreas de investigación se centran en Igualdad entre hombres y mujeres en la empresa, Prevención de Riesgos Laborales, Derecho Sindical y Relaciones Laborales, con numerosas ponencias impartidas y publicaciones.
