PARTE I. ORDENACIÓN Y SUPERVISIÓN BANCARIA FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA REGULACIÓN BANCARIA EUROPEA. María Lidón Lara Ortiz
I. INTRODUCCIÓN: PRINCIPALES OBJETIVOS DEL ACTUAL SISTEMA EUROPEO DE SUPERVISIÓN BANCARIA
II. EVALUACIÓN DE LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL MUS
1. Resultados generales de la evaluación sobre la eficacia y el funcionamiento del MUS
2. Principales propuestas de mejora de índole jurídica
III. CONCLUSIONES
IV. BIBLIOGRAFÍA
RIESGO SISTÉMICO Y SUPERVISIÓN MACROPRUDENCIAL DELAS ENTIDADES DE CRÉDITO. Javier Rodríguez Pellitero y SantiagoPernías Solera
INTRODUCCIÓN
I. RIESGO SISTÉMICO
1. Riesgo sistémico. Definición
2. Dimensión sectorial y temporal del riesgo sistémico
II. LA POLÍTICA MACROPRUDENCIAL
1. Política macroprudencial. Objetivos e instrumentos
2. Marco regulatorio e institucional
3. Objetivos intermedios y herramientas macroprudenciales
4. Supervisión macroprudencial
III. LAS AUTORIDADES MACROPRUDENCIALES
1. La Junta Europea de Riesgo Sistémico
2. El Consejo de Estabilidad Financiera
3. La Autoridad Macroprudencial Consejo de Estabilidad Financiera
IV. LAS HERRAMIENTAS MACROPRUDENCIALES EN EL SECTOR BANCARIO ESPAÑOL
1. Las herramientas en el paquete CRR/CRD
2. Las herramientas macroprudenciales en el Real Decreto 102/2019
3. Clasificación de las herramientas macroprudenciales
4. El Pilar 2
5. El paquete de flexibilidad
6. Los colchones de capital
7. El requisito combinado de colchones
8. Las herramientas borrowed-based
V. CONCLUSIONES
VI. BIBLIOGRAFÍA/NORMATIVA
LA RESPONSABILIDAD DE LOS REGULADORES BANCARIOS EN EL EJERCICIO DE SUS POTESTADES DE ORDENACIÓN Y SUPERVISIÓN. María Amparo Salvador Armendáriz
I. INTRODUCCIÓN
II. ALGUNOS PRESUPUESTOS DE PARTIDA
1. La intensificación de la regulación y sus posibles consecuencias sobre la responsabilidad
2. La interferencia de la función monetaria sobre la función de ordenación y supervisión bancaria
3. La compleja arquitectura de supervisión en el sector bancario y sus consecuencias sobre la responsabilidad
III. LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y SUS POSIBILIDADES EN EL ÁMBITO BANCARIO
1. Responsabilidad objetiva, sí, … pero menos
2. La discrecionalidad como límite de la responsabilidad
3. El riesgo como elemento diluyente. El principio de precaución
IV. ALGUNA CONCLUSIÓN PROVISIONAL
V. BIBLIOGRAFÍA
EL PAPEL DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UE EN LA CONFIGURACIÓN DEL MECANISMO ÚNICO DE SUPERVISIÓN. Lucía Arranz Alonso y Marcos Posada Rodríguez
I. INTRODUCCIÓN
II. LANDESKREDITBANK (T-122/15 Y C-450/17 P)
1. Hechos
2. Principales razonamientos jurídicos
III. FININVEST (C-219/17)
1. Hechos
2. Principales razonamientos jurídicos
IV. ABLV (T-281/18)
1. Hechos
2. Principales razonamientos jurídicos
V. CREDIT MUTUEL ARKEA (T-712/15, T-52/16, C-152/18 P Y C-153/18 P)
1. Hechos
2. Principales razonamientos jurídicos
VI. CRÉDIT AGRICOLE (T-133/16 A T-136/16)
1. Hechos
2. Principales razonamientos jurídicos
VII. LIBRETA A (T-745/16, 751/16, 757/16, 758/16 Y 768/16)
1. Hechos
2. Principales razonamientos jurídicos
VIII. VTB BANK (C-52/17)
1. Hechos
2. Principales razonamientos jurídicos
IX. CONCLUSIONES
X. BIBLIOGRAFÍA
PARTE II. GOBIERNO CORPORATIVO Y COMPLIANCE DE LAS ENTIDADES DE CRÉDITO
IDONEIDAD Y DEDICACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN. Carmen Alonso Ledesma
I. CONSIDERACIONES GENERALES
II. LA IDONEIDAD DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
1. Consideraciones previas
2. Idoneidad de cada consejero
3. Idoneidad colectiva
4. Independencia de criterio y consejeros independientes
III. DEDICACIÓN DE TIEMPO AL CONSEJO
1. Deber de dedicación del consejero
2. Requisitos cuantitativos
3. Excepciones
4. Requisitos cualitativos
EL ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS DE CRÉDITO. ¿ADECUADA APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE GOBIERNO CORPORATIVO DE LAS ENTIDADES DE CRÉDITO?. María Cristina Escribano Gámir
I. INTRODUCCIÓN
II. EL GOBIERNO CORPORATIVO DE LAS ENTIDADES DE CRÉDITO
III. LA APLICACIÓN AL GOBIERNO DE LOS EFC DE LAS NORMAS PREVISTAS PARA LAS ENTIDADES DE CRÉDITO EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN
1. El consejo. Organización: composición y comisiones
2. Los consejeros: capacidad e idoneidad
BIBLIOGRAFÍA
EL COMPLIANCE OFFICER DE LAS ENTIDADES DE CRÉDITO. Enrique Moreno de la Santa García
I. ORIGEN DE LA FUNCIÓN DE CUMPLIMIENTO NORMATIVO EN EL SECTOR FINANCIERO
II. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LA FUNCIÓN DE COMPLIANCE
III. FUNCIONES DEL COMPLIANCE OFFICER
1. Funciones Generales
2. Funciones concretas establecidas por la ley
3. Otras funciones
4. Ubicación de la figura del Compliance Officer dentro de la organización en la tarea de contribuir a reducir el riesgo de incumplimiento normativo
IV. PERFIL PROFESIONAL DEL COMPLIANCE OFFICER Y SU REMUNERACIÓN
V. RESPONSABILIDAD DEL COMPLIANCE OFFICER
PARTE III. PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LAS CRISIS BANCARIAS
LA GESTIÓN TEMPRANA DE LA CRISIS DE ENTIDADES DE CRÉDITO. José Luis Colino Mediavilla
I. INTRODUCCIÓN
II. EL SISTEMA PARACONCURSAL DE PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LA CRISIS DE ENTIDADES DE CRÉDITO
1. Las fases
2. La función de la gestión temprana de la crisis
III. ¿CUÁL ES EL PRINCIPAL OBSTÁCULO PARA LA GESTIÓN TEMPRANA DE LA CRISIS?
IV. APOYOS FINANCIEROS Y COLABORACIÓN ENTRE AUTORIDADES
V. BIBLIOGRAFÍA
LUCES Y SOMBRAS DEL MODELO EUROPEO DE RESOLUCIÓN BANCARIA. José Carlos González Vázquez
I. INTRODUCCIÓN
II. POSIBLES MEJORAS EN EL RÉGIMEN APLICABLE ANTES DE LA RESOLUCIÓN: FASE PREPARATORIA Y ACTUACIÓN TEMPRANA
1. Replanteamiento de los tests de estrés y de los planes de resolución
2. Actuación temprana y liquidez antes de la resolución
III. ALGUNAS REFORMAS NECESARIAS EN EL RÉGIMEN DE LA RESOLUCIÓN BANCARIA. ESPECIAL REFERENCIA A LA APLICACIÓN DEL DENOMINADO BAIL-IN
1. Resolución bancaria «2.0»: de la liquidación y venta a la reestructuración de la entidad en crisis
2. Bail-in versus Bail-out. Un dilema quizá artificial
3. Tutela de accionistas y acreedores y valoración de la entidad objeto de resolución
4. Aplicación no discriminatoria del modelo europeo de resolución bancaria
IV. OTRAS ÁREAS DE MEJORA EN LA APLICACIÓN DEL MECANISMO ÚNICO DE RESOLUCIÓN
BIBLIOGRAFÍA
APORTACIÓN DE ACTIVOS EN LOS PROCESOS DE REESTRUCTURACIÓN BANCARIA. José Ramón Couso Pascual
INTRODUCCIÓN
I. LAS PRIMERAS ENTIDADES RESCATADAS
II. CAJA CASTILLA-LA MANCHA
III. CAJASUR
IV. CAJA DE AHORROS DEL MEDITERRÁNEO
V. LOS SIP COMO SOLUCIÓN TRANSITORIA
VI. EL RESCATE BANCARIO
VII. LA INCIDENCIA EN LA BANCA DE LA CRISIS INMOBILIARIA
VIII. LA CREACIÓN DE SAREB
IX. EL TRASPASO OBLIGADO DE ACTIVOS FINANCIEROS E INMOBILIARIOS A SAREB
X. EL PERÍMETRO DE ACTIVOS TRASPASADOS
XI. SAREB, NATURALEZA JURÍDICA Y SINGULARIDAD NORMATIVA
XII. REGLAS DE GOBIERNO CORPORATIVO. PRINCIPIOS DE BUEN GOBIERNO EN LAS DISPOSICIONES CONSTITUTIVAS DE SAREB
XIII. CONCLUSIÓN
LA RESOLUCIÓN BANCARIA EN ITALIA. NUEVAS TENDENCIAS Y COMPARACIÓN CON EUROPA. Marilena Rispoli Farina
I. LA SOLUCIÓN A LAS CRISIS BANCARIAS EN ITALIA. ALGÚN ESBOZO HISTÓRICO SOBRE EL OBJETIVO DEL LEGISLADOR EN LA BÚSQUEDA POR LA «PROTECCIÓN DEL AHORRO»
II. CAMBIOS INTERNACIONALES. LA «DESREGULACIÓN» Y SUS EFECTOS EN EUROPA E ITALIA
III. LOS PRINCIPALES CASOS DE SOLUCIÓN A LAS CRISIS BANCARIAS EN ITALIA
IV. INTERVENCIÓN DEL FONDO INTERBANCARIO PARA PROTEGER DEPÓSITOS ENTRE PASADO Y PRESENTE
BANCO MALO, CRISIS BANCARIAS Y AYUDAS DEL ESTADO. PERFILES GENERALES Y TENDENCIAS EVOLUTIVAS DEL CUADRO NORMATIVO. Luigi Scipione
I. EL BANCO MALO: RASGOS DEFINITORIOS
II. LA INSTITUCIÓN DEL BANCO MALO EN EL NUEVO MARCO DISCIPLINARIO DE LAS CRISIS
1. El paradigma dibujado por la BRRD: el binomio banco mal -banco puente (o banco bueno)
III. LAS PRINCIPALES EXPERIENCIAS EUROPEAS EN MATERIA DE BANCO MALO
1. El rescate del Banco di Napoli y el nacimiento de la SGA
2. Otros ilustres antecedentes entre la complejidad normativa y las lógicas de mercado
3. ¿Cuál es la lección de los modelos europeos?
IV. DEL PROYECTO DE UN BANCO MALO DE «SISTEMA» A LA INSTITUCIÓN DE LAS GACS
V. EL VALOR DE LOS PRÉSTAMOS DETERIORADOS: RECONOCIMIENTO EN EL BALANCE Y PRECIO DE MERCADO
1. La línea divisoria entre la presencia o ausencia de ayudas del Estado: la «congruencia» del precio pagado por el vehículo por la garantía pública
VI. CRÍTICAS Y APORÍAS EN LAS PROPUESTAS DE LOS REGULADORES EUROPEOS. DE JURE CONDENDO
VI. ALGUNAS OBSERVACIONES CONCLUSIVAS
PARTE IV. NUEVAS TECNOLOGÍAS Y ACTIVIDAD FINANCIERA
PREVENCIÓN DEL BLANQUEO DE CAPITALES Y BENEFICIAL OWNERS: LA IRRUPCIÓN DEL BLOCKCHAIN EN LA DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO DE CONTROL EMPRESARIA. M.ª Sagrario Navarro Lérida
I. PROPIEDAD Y CONTROL EN LA ERA BLOCKCHAIN: EXPLORANDO LA DESCENTRALIZACIÓN
1. De las criptomonedas a los token: del confuso concepto de ICO y responsabilidad del emisor
II. BLANQUEO DE CAPITALES: EMISORES DE TOKEN Y CONCEPTO DE EMPRESAS DE SERVICIOS DE INVERSIÓN
1. Regulación y propuestas: la laxitud de la DIRECTIVA (UE) 2018/843, de 30 de mayo (AML5)
III. LA TITULARIDAD REAL EN EL MARCO DE ADQUISICIÓN Y TENENCIA DE CRIPTOACTIVOS
1. El control en las empresas descentralizadas: la experiencia DAO
2. El concepto de «trust» y fideicomiso como anclaje
3. La relevancia de la interacción entre propiedad de los criptoactivos y de los protocolos de consenso
IV. BIBLIOGRAFÍA
LOS NUEVOS SERVICIOS DE PAGO A TRAVÉS DE FINTECH: EL PAPEL DE BLOCKCHAIN. Luz M.ª García Martínez
I. LA IRRUPCIÓN DE FINTECH EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS FINANCIEROS
II. LA REGULACIÓN DE LOS NUEVOS SERVICIOS DE PAGO EN LA PSD2
1. Los servicios con perfil tecnológico
2. Los datos de los ordenantes como eje de la reforma
3. El refuerzo de la seguridad
III. EL ROL DEL REGISTRO DISTRIBUIDO EN LOS SERVICIOS DE PAGO
1. Los principios relevantes de la tecnología distribuida
2. Aplicaciones de blockchain en el marco de las FinTech
IV. CONCLUSIÓN
LA PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES DE CRÉDITO EN «REDES SEMIPÚBLICAS PERMISIONADAS» BASADAS EN LA TECNOLOGÍA BLOCKCHAIN. Eduardo Valpuesta Gastaminza
I. LA APARICIÓN DEL FENÓMENO BLOCKCHAIN Y SUS DISTINTAS MANIFESTACIONES
1. La aparición del blockchain: algunos postulados básicos
2. La extensión de la técnica blockchain fuera del ámbito de las criptomonedas: ICOs, tokenización, smart contracts, IoT
3. Tendencias regulatorias en materia de blockchain
II. LA UTILIZACIÓN DE TÉCNICAS BLOCKCHAIN EN LA OPERATIVA TRADICIONAL BANCARIA
III. LA PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES DE CRÉDITO EN «REDES SEMIPÚBLICAS PERMISIONADAS» BASADAS EN LA TECNOLOGÍA BLOCKCHAIN
1. Creación de asociaciones para estudiar y promover el uso de la tecnología blockchain
2. Las «redes semipúblicas permisionadas» en las que participan entidades de crédito y su encaje con las características iniciales del blockchain
EL CONSENTIMIENTO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA CONTRATACIÓN BANCARIA Y DE INVERSIÓN. Emilio Díaz Ruiz
I. EL CONSENTIMIENTO LOS CONTRATOS: RECAPITULACIÓN
1. Observaciones generales
2. Informática, consentimiento contractual y su prueba
3. La firma electrónica
4. Los contratos electrónicos y su forma
II. EXIGENCIAS ESPECÍFICAS DE CONSENTIMIENTO CONTENIDAS EN LA LEGISLACIÓN FINANCIERA
1. La normativa comunitaria
2. Las normas españolas internas
III. MANIFESTACIÓN DEL CONSENTIMIENTO VÁLIDO
1. Los contratos financieros online como contratos no meramente consensuales
2. La Jurisprudencia sobre el consentimiento y el error
3. Conclusiones
IV. BIBLIOGRAFÍA
Directores:
José Carlos González Vázquez
José Luis Colino Mediavilla
Autores
María Lidón Lara Ortiz, Profesora ayudante doctora de Derecho Administrativo, Universitat Jaume I
Javier Rodríguez Pellitero, Secretario General de la Asociación Española de Banca (AEB). Abogado del Estado (en excedencia)
Santiago Pernías Solera, Asesor de la Asociación Española de Banca (AEB). Inspector de Entidades de Crédito del Banco de España (en excedencia)
María Amparo Salvador Armendáriz, Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad de Navarra
Lucía Arranz Alonso, Directora del Departamento Jurídico del Banco de España
Marcos Posada Rodríguez,Coordinador Ejecutivo del Departamento Jurídico del Banco de España
Carmen Alonso Ledesma, Catedrática de Derecho Mercantil. Universidad Complutense de Madrid
María Cristina Escribano Gámir, Profesora Titular de Derecho Mercantil (UCLM)
Enrique Moreno de la Santa García, Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Mercantil de la IE University. Compliance Officer y Miembro Fundador de la Asociación Española de Compliance
José Luis Colino Mediavilla, Profesor Titular de Derecho Mercantil. Universidad Complutense de Madrid
José Carlos González Vázquez, Profesor Titular de Derecho Mercantil (UCM)
José Ramón Couso Pascual, Abogado. Socio y Director General Corporativo CECA MAGÁN. Profesor Asociado Derecho Mercantil U.C.M. Presidente Sección Derecho Bancario I.C.A.M.
Marilena Rispoli Farina, Professore ordinario di Diritto commerciale e Diritto bancario. Dipartimento di Giurisprudenza Università degli Studi di Napoli «Federico II»
Luigi Scipione, Professore di Diritto commerciale, Universitá degli Studio di Napoli
M.ª Sagrario Navarro Lérida, Profesora Titular (Ac.) Derecho Mercantil. UCLM
Luz M.ª García Martínez, Profesora Ayudante Doctor (UCM)
Eduardo Valpuesta Gastaminza, Catedrático de Derecho Mercantil. Universidad de Navarra
Emilio Díaz Ruiz, Profesor Titular de Derecho Mercantil UCM. Abogado