Régimen jurídico de los servicios de pago en el derecho español. Revista de derecho del sistema financiero. Mercados, operadores y contratos
La presente obra realiza una revisión del régimen jurídico actual de los servicios de pago en el Derecho español tras la incorporación de los dos nuevos servicios de iniciación de pagos y de información sobre cuentas y del refuerzo de la protección de los usuarios.
- Estudio de la Directiva 2015/2336, de 25 de noviembre, sobre servicios de pagos en el mercado interior
- Análisis del régimen español, incluyendo el desarrollo normativo completo del Real Decreto-ley
- Especial referencia a los nuevos servicios y a los nuevos proveedores de servicios de pago
- Mención de las principales novedades que afectan a los diversos servicios de pagos ya regulados previamente.
La incorporación de nuevos servicios de pago al Ordenamiento jurídico español y sus correspondientes proveedores como consecuencia de la transposición
de DPS2 ha dado lugar a un nuevo régimen jurídico contemplado en el Real Decreto-ley 19/2018, cuyo estudio e interpretación es el objetivo fundamental
de la presente obra. Este análisis incluye la identificación de todas aquellas carencias que se derivan de un texto con demasiadas remisiones, en ocasiones
confuso, en otras, reiterativo, y en general demasiado pegado a la literalidad de la Directiva, tendencia que, afortunadamente, ha sido corregida por la
normativa de desarrollo. El contexto actual de incesante innovación tecnológica y financiera que permite afirmar la existencia de un mercado de pagos
ya digitalizado y en continua evolución obliga a una revisión continua de las necesidades de los usuarios y su protección a cuya consecución se ha querido contribuir con las reflexiones que se aportan en estas líneas.
ABREVIATURAS
PRÓLOGO
I. INTRODUCCIÓN
II. CONTEXTO: UN RÉGIMEN JURÍDICO EN PERMANENTE EVOLUCIÓN POR LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y FINANCIERA
III. EL MARCO COMUNITARIO
I. La Directiva 2015/2336, de 25 de noviembre, sobre servicios de pago en el mercado interior
II. Zona única de pagos: SEPA
III. Principales diferencias entre PSD y PSD 2
IV. Consecuencias de PSD2
V. Ámbitos subjetivo y objetivo: condiciones de acceso y de ejercicio a la actividad de los proveedores de pago
VI. Régimen de exenciones
VII. Referencia al contrato marco
IV. LOS ANTECEDENTES DEL RÉGIMEN ACTUAL
I. La Ley 16/2009, de 13 de noviembre, de servicios de pago y el RD 712/2010
II. Las entidades de pago
III. Los servicios de pago
V. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS SERVICIOS DE PAGO
I. La nueva regulación de los servicios de pago: el Real Decreto-ley 19/2018, de 23 de noviembre, de servicios de pago y su desarrollo normativo
II. Ámbitos subjetivo y objetivo. Exclusiones
III. Régimen de acceso y ejercicio de las entidades de pago
IV. Transparencia de las condiciones y requisitos de información aplicables
V. Contratos marco y operaciones de pago singulares
VI. Derechos y obligaciones en relación con la prestación y utilización de servicios de pago
VII. Responsabilidad: supuestos, exoneraciones y carga de la prueba
VIII. Supervisión y régimen sancionador
VI. LAS CUENTAS DE PAGO Y EL SERVICIO DE TRASLADO DE CUENTAS
VII. EL DINERO ELECTRÓNICO Y LAS ENTIDADES DE DINERO ELECTRÓNICO
VIII. EL SERVICIO DE INICIACIÓN DE PAGOS
I. Concepto, objetivos y funciones
II. Condiciones de acceso y de ejercicio a la actividad: autorización previa
III. Derechos y obligaciones
IV. Responsabilidad
IX. PAGOS INSTANTÁNEOS
X. LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN SOBRE CUENTAS POR PARTE DE TERCEROS
I. Concepto, objetivos y funciones
II. Condiciones de acceso y de ejercicio a la actividad: la inclusión en el registro
III. Acceso a la información y su uso. Autenticación y exenciones
IV. Responsabilidad
XI. TARJETAS DE PAGO
I. Las tasas de intercambio
II. Obligaciones del emisor y del titular de la tarjeta. Responsabilidad por incumplimiento
XII. CONSIDERACIONES FINALES: NECESIDAD DE UN RÉGIMEN JURÍDICO MÁS SENCILLO Y ORDENADO PARA LA DIGITALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PAGO
BIBLIOGRAFÍA
Mª Jesús Peñas Moyano es Catedrática de Derecho mercantil en la Facultad de CC. EE. y EE. de la Universidad de Valladolid.
