El desarrollo legal de la negociación colectiva, sobre el eje de la eficacia general, merece un balance histórico positivo, al igual que la evolución normativa del propio sistema tras sucesivas reformas. A pesar de ello, las enormes transformaciones sociales, económicas y laborales del siglo XXI continúan mostrando problemas estructurales del sistema español de negociación colectiva, así como ciertos desajustes derivados de esta evolución, que reclaman una nueva reforma.
Este libro analiza, en una primera parte, estos problemas estructurales en los sujetos negociadores, la eficacia de convenio colectivo, la estructura negociadora, los contenidos convencionales, las reglas del sistema y los ámbitos de negociación. Sobre este diagnóstico crítico, el libro presenta, en una segunda parte, una detallada propuesta de
reforma de la negociación colectiva dirigida a superar todos estos problemas estructurales, acompañada de un anexo técnico final con los cambios normativos. Esta propuesta pretende que la negociación colectiva de eficacia general desarrolle, con mayor eficiencia, equilibrio y utilidad social, sus funciones esenciales.
INTRODUCCIÓN: DEL BALANCE HISTÓRICO POSITIVO A LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 15
Primera Parte
EVOLUCIÓN Y CRISIS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
I. SUJETOS NEGOCIADORES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ESTATUTARIA
Capítulo 1
LAS DISFUNCIONES DE LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA 27
Capítulo 2
LA DESIGUAL Y DÉBIL REPRESENTATIVIDAD SINDICAL 39
Capítulo 3
LA DESIGUAL Y NO MEDIBLE REPRESENTATIVIDAD EMPRESARIAL 49
II. EFICACIA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ESTATUTARIA
Capítulo 4
LA EVOLUCIÓN CONTRACTUALISTA INACABADA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 63
Capítulo 5
LA EVOLUCIÓN INACABADA DE LA DISPONIBILIDAD Y FLEXIBILIDAD DE LA EFICACIA GENERAL DEL CONVENIO COLECTIVO 77
III. ESTRUCTURA Y SISTEMA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ESTATUTARIA
Capítulo 6
EL ESCASO IMPACTO DE LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LA EMPRESA CON CIERTOS DESAJUSTES 87
Capítulo 7
El relativo impacto de la centralización de la negociación colectiva y las carencias de la estructura negociadora 97
Capítulo 8
La todavía falta de adaptación de los contenidos convencionales y el riesgo de vulneración de la libre competencia 105
Capítulo 9
EL eterno RETORNO DE LA ULTRAACTIVIDAD INDEFINIDA 115
IV. OTROS ÁMBITOS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA NO ESTATUTARIA
Capítulo 10
HACIA LA CONVERGENCIA ENTRE FUNCIONARIOS Y PERSONAL LABORAL 125
Capítulo 11
LA INEXISTENTE NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE AUTÓNOMOS 139
Capítulo 12
LA TÍMIDA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EUROPEA 149
Segunda Parte
PROPUESTA DE REFORMA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Capítulo 13
LAS REFORMAS INSUFICIENTES DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA 159
Capítulo 14
PROPUESTA DE REFORMA DE LOS SUJETOS NEGOCIADORES 169
Capítulo 15
PROPUESTA DE REFORMA DE LA EFICACIA, ESTRUCTURA Y SISTEMA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ESTATUTARIA 183
Capítulo 16
PROPUESTA DE REFORMA DE UNA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ÚNICA EN EL SECTOR PÚBLICO 203
Capítulo 17
PROPUESTA DE EXTENSIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: TRABAJO AUTÓNOMO Y UNIÓN EUROPEA 207
Capítulo 18
LA DIFICULTAD POLÍTICA DE REFORMAR LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 211
ANEXO: SÍNTESIS TÉCNICA DE PROPUESTA DE REFORMA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 221
BIBLIOGRAFÍA 231
Jesús Lahera Forteza, Catedrático de Derecho del Trabajo y Seguridad Social en la Universidad Complutense de Madrid