Esta obra del profesor Klaus Tipke responde a una doble necesidad: formular principios generales de justicia tributaria basados en las exigencias de la naturaleza humana y precisar sus consecuencias sobre las personas que actúan sobre la realidad tributar El autor alcanza estos objetivos con un rigor y amenidad extraordinarios,deteniéndose en los distintos protagonistas de la escena tributaria; es decir, en la moral tributaria del Estado-el legislador y la Administración- y del contribuyente, además de una amplia referencia a los asesores fiscales.
Se trata de un trabajo de gran valor para la formación ética de los funcionarios al servicio de la Hacienda Pública y de los jóvenes universitarios que aspiran a integrarse en los cuerpos de la Hacienda Pública. La obra tiene también un indudable interés para los profesionales de la asesoría fiscal, desde la múltiple perspectiva de sus responsabilidades con sus clientes y con la Administración, del servicio que prestan para el correcto funcionamiento del sistema tributario y de sus derechos ante los poderes públicos y los contribuyentes. Especial interés presenta el papel que el profesor Tipke otorga a los jueces contenciosos (financieros) y penalescomo garantes de la justicia.
El autor considera imprescindibles poner en marcha los mecanismos de control constitucional -cuestión de incostitucionalidad- frente a las leyes fiscales injustas. Además, pone de relieve la inconstitucionalidad de las sanciones que castigan la infracción de obligaciones tributarias contrarias a los principios constitucionales. En definitiva, se trata de una obra clave del pensamiento de un gran maestro; una obra que no sólo incita a la reflexión sino a emprender actuaciones concretas -institucionales y personales- para avanzar por el camino de la justicia tributaria y la ética fiscal.
Abreviaturas
Introducció
I.VULNERABILIDAD VS. CATEGORÍA VULNERABLE DESDE SU DIMENSIÓN CONCEPTUAL Y TEÓRICA (ENCARNACIÓN LA SPINA)
I. Una discusión en clave crítico-teórica sobre el concepto de vulnerabilidad
II. Problemas conceptuales y de argumentación jurídica: ambigüedad, vaguedad y falacias
III. Vulnerabilidad migrante como categoría específica en frontera, tránsito y destino
II. TRATAMIENTO JURÍDICO Y PROCESOS DE CATEGORIZACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS REFUGIADAS (ENCARNACIÓN LA SPINA)
I. Una aproximación al marco jurídico de protección de la vulnerabilidad en contextos migratorios
II. La distonía entre el marco jurídico europeo y nacional de protección de las personas refugiadas especialmente vulnerables
III. Clasificación y sub-categorización de personas refugiadas especialmente vulnerables
III. ESTÁNDARES DE PROTECCIÓN DE LA VULNERABILIDAD EN LA JURISPRUDENCIA SUPRANACIONAL Y NACIONAL (ENCARNACIÓN LA SPINA)
I. La alambicada protección de situaciones de vulnerabilidad para las personas refugiadas en la jurisprudencia de Estrasburgo
II. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea y la apreciación de la vulnerabilidad de solicitantes de asilo
III. Algunas referencias a la vulnerabilidad en la jurisprudencia nacional de los Estados Miembros
IV. EL ROL DE LA VULNERABILIDAD EN LOS PROCESOS DE ACOGIDA E INTEGRACIÓN (ENCARNACIÓN LA SPINA)
I. La lógica binaria de los procesos de acogida-integración en contextos migratorios
II. Mecanismos de acogida-integración para las personas refugiadas y aquellas especialmente vulnerables a nivel europeo
III. Buenas prácticas y estrategias para la acogida-integración de los solicitantes de protección internacional en perspectiva «glocal»
Conclusiones
Referencias bibliográficas
Encarnación La Spina, profesora e investigadora contratada Ramón y Cajal de la Facultad de Derecho y el Instituto de Derechos Humanos Pedro Arrupe de la Universidad de Deusto
