Azaña condiciona la democracia a su visión de la república. En Apelación a la República expone el ideario político que impulsará desde la Presidencia del Gobierno: La democracia no es sólo una organización de garantías expectante… es una operación activa de engrandecimiento y bienestar moral… la democracia que sólo instituye los órganos políticos elementales, como son los comicios, el Parlamento, el jurado, no es más que aparente democracia… Cuando vea amenazado el ideal republicano establecerá un orden de prioridades revelador… dentro de la Constitución, y saliéndose por encima de ella, está la República, que es antes que la Constitución… Azaña defiende con tanta brillantez como sectarismo la constitucionalización de sus convicciones republicanas, hasta el punto de reconocer derechos y libertades civiles a quienes no se declararan republicanos pero negándoles el derecho a gobernar la República, la consigna dejaba pocas dudas, “la República para los republicanos”.
Este ensayo analiza la forja de un pensamiento dirigido a promover una revolución política: la República erigida en una forma de ser nacional que propiciara una ciudadanía imbuida de civismo. La identificación del régimen con el ideal republicano y con el propio Azaña y la diferente estrategia política adoptada en el gobierno y en la oposición.
Nota preliminar
Presentación
Capítulo 1. Introducción
Capítulo 2. Me he educado en veinticinco años de apartamiento voluntario
Capítulo 3. Nada más difícil de administrar que una victoria
Capítulo 4. Gaziel sobre Azaña (excelente general para la victoria, endeble diplomático para la paz)
Epílogo (evocación de Cervantes
Bibliografía
Manuel Zafra Víctor. Profesor de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad de Granada. Fue Director del Plan Estratégico de la Diputación de Granada, Director de Cooperación Local del Ministerio de Administraciones Públicas (2004-2003), vocal asesor en el Gabinete del Presidente del Gobierno (2007-2008), Director General de Administración Local de la Junta de Andalucía (2008-2010). Es autor de los siguientes libros: Respaldo político para buenas ideas; Mi experiencia de dos direcciones generales sobre Gobiernos Locales (Iustel 2015); La democracia según Sartori (Tirant Lo Blanch 2016); La autonomía local (CEPC. 2020). Además, ha colaborado en los siguientes proyectos: elaboración de un documento para la Conferencia de Ministros donde se aprobó el proyecto de una Carta de Autonomía Local en Iberoamérica encargada por ONU-HABITAT; participación en la elaboración de un Anteproyecto de Ley de Participación Ciudadana de la Junta de Andalucía; coordinación del grupo para la redacción de una propuesta de regulación de la autonomía local en una reforma constitucional encargado por la Federación Española de Municipios y Provincias; participación en la elaboración del Anteproyecto de Ley de Autonomía Municipal de Extremadura.
