Manual contra la morosidad. Todas las claves legislativas
ISBN: 9788413919393
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La materia sobre la que versa este manual, la morosidad empresarial, podrÃamos decir que está de moda, si no fuera porque es una mala praxis que lleva décadas desarrollándose por una parte de los gestores de negocios. En todas las áreas de formación que se imparten en los campus que EAE tiene repartidos por España -todos ellos son estudios enfocados al mundo de la empresa-, y especialmente en el ámbito de las finanzas operativas, se hace mucho hincapié sobre la prioridad que tiene para cualquier empresario disponer de un buen sistema de liquidez y no depender a corto plazo de un crédito bancario excesivo. Para ello es necesario disponer del conocimiento que aporta una experta gestión en el credit management. Demasiado a menudo los emprendedores se concentran en vender, lo que conocemos como el front office, y no tienen tanto en cuenta el back office, los sistemas de cobro.
Ser un experto en disponer de liquidez -entendiendo este concepto como la capacidad para cumplir con las obligaciones financieras en el corto plazo- es muy importante para no caer en morosidad. Ese profesional debe tener su ratio de liquidez siempre por encima de uno, por tanto, que los activos corrientes sean superiores a las deudas a corto plazo. Para ello resulta imprescindible cobrar las facturas en tiempo y forma. En el sentido opuesto, se debe tener la previsión de poder pagar las deudas a corto, también dentro de los plazos establecidos. Los profesionales, bien formados, deben ser capaces de saber gestionar con eficacia una serie de indicadores que permiten medir esos riesgos. Estar bien capacitado también ayuda a determinar, a largo plazo, las necesidades para afrontar las necesidades de solvencia.
PRÓLOGO. LA MOROSIDAD, SIEMPRE DE MODA
CAPÃTULO 1
ANÃLISIS DE LA PROBLEMÃTICA DE LA MOROSIDAD Y DE LOS ABUSOS CONTRACTUALES QUE IMPONEN APLAZAMIENTOS DE PAGO ABUSIVOS EN EL ÃMBITO DE LAS OPERACIONES ENTRE EMPRESAS
I.Introducción
II.Los datos
III.Legislación
CAPÃTULO 2
CONCEPTO, ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS OPERACIONES COMERCIALES Y DE LA DIRECTIVA 2000/35/CE DE 29 DE JUNIO DE 2000
I.Las razones que impulsaron a la Comisión Europea a iniciar el proceso legislativo para la aprobación de una Directiva de la Unión Europea contra la morosidad en las operaciones comerciales
II.Los antecedentes de la Directiva 2000/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de junio de 2000, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales en la UE
III.La Recomendación 95/198/CE de la Comisión de 12 de mayo de 1995 relativa a “los plazos de pago en las transacciones comercialesâ€
IV.La promulgación de la Directiva 2000/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de junio de 2000, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales en la Comunidad Europea
V.Los objetivos de la Directiva Europea 2000/35/CE contra la morosidad en las operaciones comerciales
VI.Análisis de las normas establecidas por la Directiva Europea 2000/35/CE
CAPÃTULO 3
LA ADOPCIÓN EN ESPAÑA DE LA DIRECTIVA 2000/35/CE A TRAVÉS DE LA LEY 3/2004 DE 29 DE DICIEMBRE
I.Las normas jurÃdicas que regulaban los retrasos en los pagos y la morosidad anteriores a la promulgación de la Ley 3/2004 de 29 de diciembre
II.La transposición al ordenamiento jurÃdico español de la Directiva 2000/35/CE mediante la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales
III.Objeto, ámbito de aplicación, determinación del plazo de pago del texto inicial de la Ley 3/2004 de lucha contra la morosidad
IV.Análisis de los principales preceptos de la Ley 3/2004 de lucha contra la morosidad
V.Las relaciones entre la Ley 3/2004 de 29 de diciembre y la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista en materia de aplazamientos legales de pago
CAPÃTULO 4
LAS DISTINTAS REFORMAS LEGALES QUE HA EXPERIMENTADO LA LEY 3/2004, DE 29 DE DICIEMBRE CON EL OBJETIVO DE MEJORAR SU EFICACIA
I.La Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales
II.Análisis de los principales cambios introducidos por la Ley 15/2010, de 5 de julio en la Ley de lucha contra la morosidad
CAPÃTULO 5
LA DIRECTIVA 2011/7/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 16 DE FEBRERO DE 2011 POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS OPERACIONES COMERCIALES Y QUE DEROGA LA DIRECTIVA 2000/35/CE
I.Las causas que motivaron a las instituciones de la Unión Europea a tramitar La Directiva 2011/7/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de febrero de 2011 por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011
II.Análisis de las normas establecidas por la Directiva 2011/7/UE; diferencias y mejoras que aporta respecto a la Directiva 2000/35/CE
III.Comparación entre la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales y la Directiva 2011/7/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011
CAPÃTULO 6
LA INCORPORACIÓN AL ORDENAMIENTO JURÃDICO ESPAÑOL DE LA DIRECTIVA 2011/7/UE DE 16 DE FEBRERO DE 2011 POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS OPERACIONES COMERCIALES
I.Análisis del Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estÃmulo del crecimiento y de la creación de empleo que sirvió para hacer la transposición de la Directiva 2011/7/UE
II.Análisis de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estÃmulo del crecimiento y de la creación de empleo que introdujo modificaciones en la Ley 3/2004 para la transposición de la Directiva 2011/7/UE
III.Cambios introducidos por la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estÃmulo del crecimiento y de la creación de empleo que no contemplaba el Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero
CAPÃTULO 7
LA REPERCUSIÓN DE LA LEY 3/2004 DE 29 DE DICIEMBRE DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LA PRÃCTICA INTEREMPRESARIAL E INTENTOS FALLIDOS DE MEJORA DE LA NORMATIVA POR PARTE DEL LEGISLADOR DURANTE LA XI Y XII LEGISLATURAS
I.La implementación de la ley 3/2004 de 29 de diciembre de lucha contra la morosidad: problemas que existen en su aplicación en las operaciones comerciales entre empresas privadas
II.Las propuestas de las organizaciones empresariales para la aprobación de una ley de refuerzo de la legislación de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales
III.El control legal de los plazos de pago y de la morosidad en Francia: un modelo a seguir
IV.La Proposición de Ley de modificación de la Ley 3/2004 con el fin de regular un régimen de infracciones y sanciones presentada por el Grupo Parlamentario Catalán el 13 de abril de 2016 (Núm. Expte. 122/000032)
V.La Proposición de Ley de modificación de la Ley 3/2004 con el fin de regular un régimen de infracciones y sanciones presentada por el Grupo Parlamentario Mixto el 30 de septiembre de 2016 (Núm. Expte. 122/000033)
VI.La Proposición de ley del Senado de modificación de la Ley 3/2004 con el fin de regular un régimen de infracciones y sanciones presentada por el Grupo Parlamentario Mixto del Senado el 7 de abril de 2017 (Núm. Expte. 622/000007)
VII.La Proposición de Ley de refuerzo de la lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos el 9 de mayo de 2017 (Núm. Expte. 122/000098)
CAPÃTULO 8
LAS PROPOSICIONES DE LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY 3/2004, DE 29 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS OPERACIONES COMERCIALES, CON EL FIN DE REGULAR UN RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES PRESENTADAS POR EL GRUPO PARLAMENTARIO PLURAL DURANTE LA XIV LEGISLATURA
I.La primera Proposición de Ley de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, con el fin de regular un régimen de infracciones y sanciones presentada por el Grupo Parlamentario Plural el 18 de febrero de 2020 (Núm. Expte. 122/000035)
II.La segunda Proposición de Ley de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, con el fin de regular un régimen de infracciones y sanciones presentada por el Grupo Parlamentario Plural el 6 de mayo de 2020 (Núm. Expte. 122/000054)
III.La tramitación parlamentaria de la Proposición de Ley de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, con el fin de regular un régimen de infracciones y sanciones
IV.Los regÃmenes de infracciones y sanciones existentes en el ordenamiento jurÃdico para combatir la morosidad y el nuevo régimen sancionador en el sector del transporte
V.Conclusiones
EPÃLOGO
PERE J. BRACHFIELD
JOAQUÃN MARQUÉS-PASCUAL