El Estado ha sido concebido históricamente como el enemigo por el que, y frente al que, se ha forjado la teoría de los derechos humanos, correspondiendo a sus autoridades tanto responder frente a sus posibles vulneraciones, como actuar a favor de su efectiva protección. Por ello hoy sigue siendo tan controvertida la posibilidad de atribuir obligaciones jurídicas vinculantes a las empresas a resultas de las violaciones de derechos con origen en su actividad comercial. Pero el escenario que a finales del siglo XVIII impulsó la constitucionalización de los derechos como límites al poder público, ha cambiado drásticamente.
La globalización, destino irremediable de nuestro mundo, nos enfrenta hoy a una realidad que juristas y activistas de los derechos humanos no podemos soslayar. Las entidades privadas, muy especialmente las grandes transnacionales, no solo han logrado articular una estructura jurídica que blinda sus propios intereses frente a las exigencias democráticas de los Estados y los legítimos derechos de sus ciudadanos, sino que cada vez acaparan más esferas de poder en la arena de la política internacional.
De esta realidad se hace eco el presente volumen, cuyo contenido ofrece al lector los puntales dogmático-jurídicos sobre los que se erige el actual debate en torno a la relación entre empresas y derechos humanos. La calificación jurídica de los denominados «Principios Ruggie», la efectividad de su implementación interna e internacional, las ventajas y desafíos aparejados a la adopción de un futuro tratado internacional vinculante en la materia o las potencialidades de la política fiscal para garantizar la responsabilidad social empresarial, son algunas de las muchas cuestiones que se debaten en esta obra colectiva, fruto del primer seminario internacional celebrado en el marco del Proyecto «Nuevas formas de protección de los Derechos en entornos empresariales globalizados» (DER2015-68299-C2-1-P).
Presentación 11
Pablo Pérez Tremps
Universidad Carlos III
Cómo regular en materia de Derechos Humanos y empresas: a propósito de la interacción entre el soft law y el hard law en las relaciones del Derecho Internacional con la práctica interna
Carmen Márquez Carrasco
Universidad de Sevilla
I. INTRODUCCIÓN 18
II. EVOLUCIÓN DE LOS MARCOS REGULATORIOS SOBRE DERECHOS HUMANOS Y EMPRESAS 21
III. DERECHOS HUMANOS Y CONDUCTA EMPRESARIAL DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS PROCESOS NOMO-GENÉTICOS 30
1. La recíproca influencia entre el Derecho Internacional y la práctica nacional 31
2. El papel de los tribunales nacionales en la interpretación y desarrollo normativo del Derecho Internacional 38
IV. LA DICOTOMÍA SOBRE EL HARD LAW Y EL SOFT LAW EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL SOBRE DERECHOS HUMANOS Y EMPRESAS 42
V. CONCLUSIONES 49
Los principios Ruggie y el nuevo marco conceptual de ordenación de las relaciones internacionales y de garantía de los derechos humanos
Ana M. Ovejero Puente
Universidad Europea de Madrid
I. INTRODUCCIÓN 51
II. LOS PRINCIPIOS RUGGIE Y EL NUEVO MARCO CONCEPTUAL PARA ORDENAR MAS EFICAZMENTE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y DE GARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS 54
III. LAS EMPRESAS MULTINACIONALES COMO SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL 60
IV. EL ROL DE LOS GOBIERNOS Y DE LAS EMPRESAS EN EL DESARROLLO DE NUEVOS INSTRUMENTOS 67
1. Comportamiento de los estados 67
2. Comportamiento de las multinacionales 71
V. SOFT LAW Y HARD LAW: VENTAJAS E INCONVENIENTES 80
VI. LA CONVERGENCIA DE LOS SISTEMAS 87
Bibliografía 89
Referencias Jurisprudenciales 91
Incorporación de los principios de autorregulación a las normas internas de gobierno empresarial
María Amparo Grau Ruiz
Investigadora Principal del Proyecto CertificaRSE
Catedrática de Derecho Financiero y Tributario
Universidad Complutense de Madrid
I. ADVERTENCIA PRELIMINAR SOBRE EL ENFOQUE ADOPTADO 93
II. INTRODUCCIÓN 94
III. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS ORGANIZACIONES Y LA FISCALIDAD 96
IV. ¿INCENTIVOS FISCALES RESPONSABLES PARA AVANZAR HACIA LA SOSTENIBILIDAD? 98
V. LA EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS DE REGULACIÓN EMPRESARIAL Y EL MARGEN PARA LA RESPONSABILIDAD SOCIAL 101
VI. TENDENCIAS CONVERGENTES POR EL IMPULSO DE ACCIONISTAS E INVERSORES SOCIALMENTE RESPONSABLES 102
VII. LAS OPCIONES DE POLÍTICA LEGISLATIVA PLANTEADAS POR DIVERSAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 103
VIII. LA VALORACIÓN Y EL CONTROL DEL IMPACTO SOCIAL POSITIVO A FINANCIAR 108
IX. CONCLUSIÓN 111
Bibliografía 111
Controlar a las transnacionales. La ruta hacia el instrumento internacional jurídicamente vinculante sobre empresas y Derechos Humanos
Pedro Ramiro
Observatorio de Multinacionales en América Latina (OMAL)
Asociación Paz con Dignidad
I. LEX MERCATORIA VS. DERECHOS HUMANOS 113
II. EVOLUCIÓN DE LOS DEBATES EN EL SENO DE NACIONES UNIDAS 116
III. HACIA UN MARCO INTERNACIONAL JURÍDICAMENTE VINCULANTE 119
IV. CONCRETANDO EL TEXTO DEL FUTURO TRATADO 124
Bibliografía 129
Un análisis crítico-propositivo al primer proyecto de Tratado Internacional sobre empresas y Derechos Humanos
Carmen Montesinos Padilla
Investigadora postdoctoral
Universidad de Vigo
I. LA NECESARIA COMPLEMENTARIEDAD ENTRE LOS PRINCIPIOS RUGGIE Y EL TRATADO VINCULANTE 131
II. EL PRIMER BORRADOR DE TRATADO 135
III. Draft Zero. Contenido, Críticas y Propuestas de Mejora 138
1. Aspectos generales y propuestas transversales 138
2. Contenidos concretos y recomendaciones específicas 140
2.1. Finalidad, ámbito de aplicación y definiciones 141
2.2. Competencia jurisdiccional y ley aplicable 146
2.3. Debida diligencia y responsabilidad empresarial 148
2.4. Tratados de comercio e inversión 151
2.5. Instituciones de control 152
III. La Necesidad de Ser Pragmáticos para Alcanzar Resultados Efectivos 153
Bibliografía 155
Martín Bassols Coma
Gabriel Soria Martínez
Juan Garbayo Blanch
Rafael Fernández Valverde
Rafael Arnaiz Ramos
Juan Carlos Ramón Chornet