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Los bienes culturales intangibles del patrimonio natural

ISBN: 9788491908562

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Fecha de edición 04/07/2019
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308

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MONOGRAFÍAS TIRANT LO BLANCH

Encuadernación

La presente obra aborda desde una perspectiva jurídica y humanística los servicios culturales que nos suministran los ecosistemas. Partiendo del análisis de los bienes que nos proporcionan los ecosistemas y de su regulación por el Derecho, se presta especial atención al análisis de los servicios paisajísticos y espirituales que nos brindan los ecosistemas.

El libro plantea nuevas hipótesis encaminadas a lograr el común objetivo de sumar en la lucha contra la pérdida neta de biodiversidad que, a día de hoy, sigue imparable a pesar de los muchos esfuerzos realizados. De esta forma, se estudian como bienes jurídicos algunos de los valores intangibles vinculados al medio ambiente, proponiendo su adición al tradicional enfoque técnico positivista que ha guiado la normativa de conservación en las últimas décadas.

PRESENTACIÓN        15
PRÓLOGO        17
SIGLAS Y ABREVIATURAS        21
CAPÍTULO I
FUNDAMENTOS DE UNA VISIÓN JURÍDICA PLURAL DE LA CONSERVACIÓN: LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CULTURALES COMO ALIANZA ENTRE NATURALEZA, CULTURA Y SOSTENIBILIDAD
1.    LA IMPARABLE PÉRDIDA DE LOS ÍNDICES DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA        23
2.    METODOLOGÍA, GÉNESIS Y FUNDAMENTO DEL ENFOQUE DE ESTUDIO UTILIZADO: EL TRIDIMENSIONALISMO JURÍDICO COMO HERRAMIENTA DE ANÁLISIS        26
3.    LA DIMENSIÓN INMATERIAL DEL ENTORNO, EL BIENESTAR HUMANO Y LOS PRINCIPIOS Y VALORES CONSTITUCIONALES        29
3.1.    El entorno y su dimensión inmaterial        30
3.2.    Bienestar humano        33
3.3.    Relación con los principios y valores constitucionales        35
4.    HECHO, VALOR Y NORMA EN EL ESCENARIO ESPAÑOL        37
5.    EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO: SERVICIOS Y FUNCIONES ECOSISTÉMICOS, VALORES Y PATRIMONIO NATURAL        44
6.    DELIMITACIÓN DE LA MATERIA DE ESTUDIO        45
7.    MARCO CONCEPTUAL DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CULTURALES: DEFINICIÓN DE SU CONCEPTO Y EXTENSIÓN        51
7.1.    Aproximación conceptual a los servicios ecosistémicos        51
7.2.    Concepto de servicio ecosistémico        52
7.3.    Clases de servicios ecosistémicos        56
7.4.    Servicios ecosistémicos culturales y funciones informativas de los ecosistemas        57
7.6.    Fundamentos axiológicos de las normas de protección de los servicios ecosistémicos culturales        65
8.    UTILIDAD DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS        68

CAPÍTULO II
LA TUTELA JURÍDICA EL PAISAJE EN CUANTO SERVICIO ECOSISTÉMICO CULTURAL
1.    ORIGEN Y FUNDAMENTO DEL PAISAJE COMO CONCEPTO        81
2.    EL CONCEPTO IUSINTERNACIONALISTA DEL PAISAJE        86
2.1.    Los tratados: el convenio europeo del paisaje        89
2.1.1.    Conceptualización del paisaje en los tratados        89
2.1.2.    Especial referencia al concepto de paisaje en el convenio europeo del paisaje        91
2.2.    Definiciones de paisaje en el derecho de la unión europea        96
3.    EL CONCEPTO DE PAISAJE EN EL DERECHO ESPAÑOL        98
3.1.    El silencio del constituyente respecto del paisaje        99
3.2.    El concepto de paisaje en la normativa estatal        101
3.3.    La definición de paisaje en el derecho de las comunidades autónomas        102
3.4.    Definición del paisaje por la jurisprudencia        106
4.    ALGUNAS REFLEXIONES EN TORNO AL CONCEPTO JURÍDICO DE PAISAJE: LOS LÍMITES DE LA DEMOCRACIA        110
5.    NATURALEZA JURÍDICA DEL PAISAJE COMO OBJETO DE PROTECCIÓN        113
5.1.    Consideraciones previas: el “derecho del paisaje” como parte del derecho ambiental y su incipiente emancipación        113
5.2.    El derecho del paisaje como bien jurídico protegido y otros bienes conexos        121
3.5.    Naturaleza jurídica del paisaje        125
5.3.1.    El derecho al uso común general del paisaje        126
5.3.2.    El derecho al uso común especial del paisaje        128
5.3.3.    El Derecho al uso privativo o consuntivo del paisaje        129
6.    EL DERECHO DEL PAISAJE EN EL ÁMBITO SUPRANACIONAL        131
6.1.    Las referencias al paisaje en los tratados internacionales que persiguen la protección de bienes ambientales        132
6.1.1.    Convención Relativa a los humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas. Ramsar, 2 de febrero de 1971        133
6.1.2.    Convención sobre la Diversidad Biológica. 13 de junio de 1992        134
6.2.    El despertar de la conciencia paisajística: el paisaje en los tratados internacionales que persiguen la protección de bienes culturales        136
6.2.1.    Convención para la protección del Patrimonio mundial, cultural y natural. París, 16 de noviembre de 1972        136
6.2.2.    Carta Europea del patrimonio arquitectónico. Consejo de ministros del consejo de Europa. Ámsterdam, 26 de septiembre de 1975        139
6.2.3.    Convenio para la salvaguarda del Patrimonio arquitectónico de Europa. Granada. 3 de octubre de 1985        140
6.3.    La perspectiva integradora: el paisaje en los tratados internacionales que realizan una protección jurídica integrada del patrimonio natural y cultural        141
6.3.1.    La Carta del paisaje mediterráneo de 1993 entre Andalucía, Toscana y Languedoc-Rousillon        142
6.3.2.    Declaración de Cork (Irlanda): “Hacia una política integrada de desarrollo rural”. Conferencia Europea de Desarrollo Rural, 9 de noviembre de 1996        142
6.4.    El paisaje en el derecho de la unión europea        143
6.4.1.    Directivas        144
6.4.2.    Reglamentos y decisiones        146
6.4.3.    Evaluación de conjunto de la normativa europea        146
7.    ESPECIAL REFERENCIA AL CONVENIO EUROPEO DEL PAISAJE: CONTENIDO        148
7.1.    Los nuevos conceptos introducidos por el CEP        149
7.2.    Las obligaciones de las partes del CEP        152
7.3.    Regulación de la cooperación europea y seguimiento del CEP        160
8.    REPARTO COMPETENCIAL Y RÉGIMEN JURÍDICO DEL PAISAJE EN ESPAÑA        160
8.1.    Las competencias en materia de paisaje en la constitución        161
8.2.    LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE PAISAJE EN LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA        163
8.1.1.    Estatutos que engloban el tratamiento competencial del paisaje junto con el del Medio Ambiente        163
8.2.2.    Estatutos de Autonomía que dan al paisaje un tratamiento competencial diferenciado del que se otorga al medio ambiente        164
8.3.    Las competencias de paisaje en la administración local        169
8.3.1.    Importancia de las competencias paisajísticas en la Administración local        170
9.    INSTRUMENTOS DE PROTECCIÓN DEL PAISAJE EN LOS ÓRDENES ADMINISTRATIVO, PENAL Y SOCIAL        171
9.1.    Tutela administrativa del paisaje        171
9.1.1.    Las normas urbanísticas        171
9.1.2.    Figuras de protección del paisaje contenidas en la normativa de protección del Patrimonio Histórico-Artístico        173
9.1.3.    Figuras de protección de espacios naturales        175
9.1.4.    Las directrices de conservación de las áreas de montaña        178
9.1.5.    Los Planes de restauración y Planes de Gestión de residuos mineros        178
9.1.6.    Instrumentos de protección del paisaje en materia de desarrollo rural        179
9.1.7.    La Evaluación de Impacto Ambiental        180
9.1.8.    La custodia del territorio        182
9.1.8.2.    Concepto de custodia del territorio        182
9.1.9.    Otros mecanismos normativos de conservación in fieri        189
9.1.10.    Potencialidad de los bancos de hábitats como herramienta de protección del paisaje        189
9.2.    La protección del paisaje en el derecho penal        191
9.3.    La tutela del paisaje en el derecho del trabajo: especial referencia a la prevención de los riesgos psicosociales        193
9.4.    Valoración de conjunto        196
CAPÍTULO III
EL LARGO CAMINO DEL VALOR A LA NORMA EN OTROS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CULTURALES: VALORES ESPIRITUALES Y RELIGIOSOS DE LA NATURALEZA
1.    INTRODUCCIÓN        201
2.    ORIGEN Y FUNDAMENTO DE LA PROTECCIÓN DE LOS VALORES ESPIRITUALES Y RELIGIOSOS DE LA NATURALEZA        205
2.1.    RELIGIÓN Y CONSERVACIÓN EN EL ISLAM        211
2.2.    Religión y conservación en el catolicismo        215
3.    SITIOS NATURALES SAGRADOS        224
3.1.    Concepto        224
3.2.    Naturaleza        228
3.3.    Elementos        228
3.4.    Clases        232
3.5.    Contenido: Sistemas alternativos de gobernanza ambiental de base religiosa        235
3.6.    Recepción por las ciencias de la conservación        240
3.7.    Trascendencia en la normativa ambiental        246
3.7.1.    Ámbito internacional        246
3.7.2.    Los valores espirituales en la normativa española: De motores de la normativa de conservación a la “secularización” de la conservación        251
3.8.    TRASCENDENCIA EN LA NORMATIVA PENAL        258
4.    CONCLUSIONES SOBRE LA TUTELA DE LOS VALORES CULTURALES Y ESPIRITUALES EN LA VIGENTE NORMATIVA        259
5.    LUGARES NATURALES SAGRADOS DE EUROPA: UNA PROPUESTA DE AUMENTAR LA RESILIENCIA DE LOS ESPACIOS NATURALES SUMANDO VALORES NATURALES, CULTURALES Y ESPIRITUALES PARA LA CONSERVACIÓN        260
6.    EL LARGO CAMINO DEL VALOR A LA NORMA EN LA TUTELA JURÍDICA DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CULTURALES POR NUESTRO DERECHO        264
7. A MODO DE CODA        270
EPÍLOGO        273
BIBLIOGRAFÍA        297

EVA CARRACEDO CARRASCO, Profesora en laFacultad de Derecho de Unviersidad Autónoma de Madrid