Ley sobre infracciones y sanciones en el orden social
La Ley 8/1988 catalizó los principios sancionadores e integró en un texto único las diferentes conductas reprochables contrarias al orden social, si bien los posteriores retos a los que los operadores jurídicos se enfrentaron obligó a compendiar las nuevas acciones u omisiones censurables en un nuevo texto normativo que imprimiera mayor seguridad jurídica, dando lugar al RD Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (en adelante, LISOS).
La trazabilidad de la LISOS se orienta, decididamente, desde que la Ley 36/2011, reguladora de la Jurisdicción Social, concreta el conocimiento a los órganos jurisdiccionales sociales de las resoluciones administrativas relativas a la imposición de cualesquiera sanciones por todo tipo de infracciones de orden social, con algunas excepciones (art. 3.1 apartado b).
Los referidos textos suponen hitos destacados, pero, en modo alguno, representan un período de estabilidad en los tipos sancionadores, pues se trata de un escenario en continua evolución, que ha afectado a materias tan dispares como la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, formación profesional para el empleo, registro y control de la jornada, obligaciones empresariales que acompañan a los procedimientos de despido/suspensión colectivos, prestación transnacional de servicios, limitación de la subcontratación en el sector de la construcción y a los aspectos derivados de la liquidación e ingreso de cuotas de Seguridad Social.
Finalmente, cabe destacar que la norma ha sido, también, concordada en base a la normativa COVID-19, lo que aporta una innegable actualidad.
Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social
Artículo único
Disposición final
Única
Entrada en vigor
Texto Refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones
Capítulo I. Disposiciones generales
Artículo 1. Sujetos responsables de la infracción
Artículo 2. Concurrencia con el orden jurisdiccional penal
Artículo 3. Prescripción de las infracciones
Artículo 4 . Infracciones laborales
Capítulo II. Infracciones en el orden social
Artículo 5. Concepto
Sección 1.ª. Infracciones en materia de relaciones laborales
Subsección 1.ª. Infracciones en materia de relaciones laborales individuales y colectivas
Artículo 6. Infracciones leves
Artículo 7. Infracciones graves
Artículo 8. Infracciones muy graves
Subsección 2.ª. Infracciones en materia de derechos de información y consulta de los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria
Artículo 9. Infracciones graves y muy graves
Subsección 3.ª. Infracciones de las obligaciones establecidas en la normativa que regula el desplazamiento a España de trabajadores en el marco de una prestación de servicios transnacional
Artículo 10. Infracciones
Subsección 4.ª. Infracciones en materia de derechos de información, consulta y participación de los trabajadores en las sociedades anónimas y sociedades cooperativas europeas
Artículo 10 bis. Infracciones graves y muy graves
Sección 2.ª. Infracciones en materia de prevención de riesgos laborales
Artículo 11. Infracciones leves
Artículo 12. Infracciones graves
Artículo 13. Infracciones muy graves
Sección 3.ª. Infracciones en materia de empleo
Subsección 1.ª. Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocación, de las entidades de formación o aquellas que asuman la organización de las acciones de formación profesional para el empleo programada por las empresas y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo y ayudas al fomento del empleo en general
Artículo 14. Infracciones leves
Artículo 15. Infracciones graves
Artículo 16. Infracciones muy graves
Subsección 2.ª. Infracciones de los trabajadores por cuenta ajena y propia
Artículo 17. Infracciones de los trabajadores por cuenta ajena y propia
Sección 4.ª. Infracciones en materia de empresas de trabajo temporal y empresas usuarias
Artículo 18. Infracciones de las empresas de trabajo temporal
Artículo 19. Infracciones de las empresas usuarias
Sección 5.ª. Infracciones en materia de empresas de inserción
Artículo 19 bis. Infracciones de las empresas de inserción
Capítulo III. Infracciones en materia de Seguridad Social
Artículo 20. Concepto
Sección 1.ª. Infracciones de los empresarios, entidades de formación, entidades que asuman la organización de las acciones de formación profesional para el empleo programada por las empresas, trabajadores por cuenta propia y asimilados
Artículo 21. Infracciones leves
Artículo 22. Infracciones graves
Artículo 23. Infracciones muy graves
Sección 2.ª. Infracciones de los trabajadores o asimilados, beneficiarios y solicitantes de prestaciones
Artículo 24. Infracciones leves
Artículo 25. Infracciones graves
Artículo 26. Infracciones muy graves
Sección 3.ª. Infracciones de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la seguridad social
Artículo 27. Infracciones leves
Artículo 28. Infracciones graves
Artículo 29. Infracciones muy graves
Sección 4.ª. Infracciones de las empresas que colaboran voluntariamente en la gestión
Artículo 30. Infracciones leves
Artículo 31. Infracciones graves
Artículo 32. Infracciones muy graves
Capítulo IV. Infracciones en materia de movimientos migratorios y trabajo de extranjeros
Sección 1.ª. Infracciones en materia de movimientos migratorios
Artículo 33. Concepto
Artículo 34. Infracciones leves
Artículo 35. Infracciones graves
Artículo 36. Infracciones muy graves
Sección 2.ª. Infracciones en materia de permisos de trabajo de extranjeros
Artículo 37. Infracciones
Capítulo V. Infracciones en materia de sociedades cooperativas
Artículo 38. Infracciones en materia de cooperativas
Capítulo VI. Responsabilidades y sanciones
Sección 1.ª. Normas generales sobre sanciones a los empresarios, y en general, a otros sujetos que no tengan la condición de trabajadores o asimilados
Artículo 39. Criterios de graduación de las sanciones
Artículo 40. Cuantía de las sanciones
Artículo 41. Reincidencia
Sección 2.ª. Normas específicas
Subsección 1.ª. Responsabilidades empresariales en materia laboral y de prevención de riesgos laborales
Artículo 42. Responsabilidad empresarial
Subsección 2.ª. Responsabilidades en materia de Seguridad Social
Artículo 43. Responsabilidades empresariales
Artículo 44. Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social
Artículo 45. Sanciones a los empresarios que colaboren voluntariamente en la gestión
Subsección 3.ª. Sanciones accesorias a los empresarios, entidades de formación o aquellas que asuman la organización de las acciones formativas programadas por las empresas en materia de empleo, ayudas de fomento del empleo, subvenciones y ayudas para la formación profesional para el empleo y protección por desempleo
Artículo 46. Sanciones accesorias
Subsección 3.ª bis. Responsabilidades en materia de igualdad
Artículo 46 bis. Responsabilidades empresariales específicas
Subsección 4.ª. Sanciones a los trabajadores, solicitantes y beneficiarios en materia de empleo y de Seguridad Social
Artículo 47. Sanciones a los trabajadores, solicitantes y beneficiarios
Capítulo VII. Disposiciones comunes
Artículo 48. Atribución de competencias sancionadoras
Artículo 49. Actuaciones de advertencia y recomendación
Artículo 50. Infracciones por obstrucción a la labor inspectora
Capítulo VIII. Procedimiento sancionador
Artículo 51. Normativa aplicable
Artículo 52. Principios de tramitación
Artículo 53. Contenido de las actas y de los documentos iniciadores del expediente
Artículo 54. Recursos
Disposiciones adicionales
Primera. Actualización del importe de las sanciones
Segunda. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social
Tercera. Competencia sancionadora en materia de prestaciones por desempleo
Disposición derogatoria
Única
Derogación normativa
Disposición final
Única
Carácter de esta Ley
