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Tasas Judiciales

ISBN: 9788491908586

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Fecha de edición 05/03/2019
Número de Edición

1

Idioma

Formato

Páginas

324

Lugar de edición

VALENCIA

Colección

TRIBUTARIO TIRANT

Encuadernación

Recientes pronunciamientos del Tribunal Constitucional han declarado la inconstitucionalidad y nulidad de gran parte de los criterios de cuantificación establecidos para las tasas judiciales en la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, en su aplicación a las personas físicas o jurídicas, según los casos. Sin embargo, el debate acerca de la exigencia o no de tasas judiciales y en qué cuantía sigue siendo un tema de plena actualidad. De momento y pese al reclamo de un amplio sector, no han conseguido liberarse de gravamen las pymes ni las entidades sin fines lucrativos. No obstante, el Congreso de los Diputados ha admitido a trámite distintas proposiciones de ley para la modificación del régimen legal de las tasas judiciales.

Se pretende ampliar el ámbito de las exenciones subjetivas en este tributo, con el objeto de que sean las grandes empresas, -para unos las no pymes; para otros, las que facturen más de un millón de euros-, las únicas que deban satisfacerlo. Se manejan numerosas sentencias, autos, consultas de la Dirección General de Tributos, así como los posicionamientos doctrinales correspondientes para examinar éstos y otros problemas que envuelven actualmente a las tasas judiciales y que dificultan su convivencia pacífica con el derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24 CE).

1. LA TURBULENTA REVITALIZACIÓN DE LAS TASAS JUDICIALES EN 2012  9
2. PROBLEMAS QUE PLANTEAN LAS TASAS JUDICIALES  17
3. EVOLUCIÓN DE SU RÉGIMEN JURÍDICO. ETAPAS  27
A) Primera etapa. Exacción parafiscal. Del Decreto 1035/1959, de 18 de junio, a la supresión por Ley 25/1986, de 24 de diciembre  27
B) Segunda etapa. Reintroducción por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, con modestas cuantías  30
C) Tercera etapa. Potenciación a partir de la STC 20/2012, de 16 de febrero por Ley 10/2012, de 20 de noviembre  33
D) Cuarta etapa. Cierto repliegue por RDL 3/2013, de 22 de febrero y marcha atrás por RDL 1/2015, de 27 de febrero  39
E) Quinta etapa. Inconstitucionalidad y nulidad de buena parte de la Ley 10/2012, de 20 de noviembre  44
4. PRIMERA DECLARACIÓN DE CONSTITUCIONALIDAD DE TASAS JUDICIALES PROPORCIONADAS  57
5. LA DOBLE FINALIDAD DE LA LEY 10/2012: FINANCIACIÓN MIXTA DEL COSTE DEL SERVICIO DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL Y REDUCCIÓN DE LA LITIGIOSIDAD  67
6. ESPECIAL PROBLEMÁTICA QUE PLANTEA LA EXIGENCIA DE TASAS EN LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA  75
7. LA SINGULARIDAD DE LAS TASAS EN EL ORDEN JURISDICCIONAL SOCIAL  89
8. LA (IMPOSIBLE) COEXISTENCIA DE LA TASA ESTATAL CON TASAS AUTONÓMICAS  95
9. EL HECHO IMPONIBLE. ES UNA TASA, NO UN PRECIO  111
A) Aspecto material. El ejercicio de la potestad jurisdiccional  116
B) Aspecto temporal. La fijación del devengo al inicio de las actuaciones procesales  124
10. SUJETO PASIVO. EL QUE PROMUEVE EL EJERCICIO DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL  133
11. EXENCIONES SUBJETIVAS  137
A) Exenciones subjetivas a favor de determinados entes públicos. Supuestos que deben ser de no sujeción  142
B) Exenciones subjetivas para personas físicas y jurídicas no públicas por razón de capacidad económica y por pertenecer a colectivos merecedores de especial protección (remisión)  149
C) Los entes sin personalidad jurídica  158
12. PROCESOS EN LOS QUE SE DEVENGA LA TASA, CON O SIN EXENCIÓN OBJETIVA  167
A) Procesos civiles  169
1. Procesos civiles declarativos  169
2. Procesos civiles ejecutivos  181
3. Procesos concursales  187
4. Recursos en el orden civil  190
5. Procesos no sujetos en el orden civil  193
B) Procesos contenciosos-administrativos  197
C) Procesos laborales  206
13. PROPORCIONALIDAD EN LA CUANTIFICACIÓN  211
A) Función retributiva de la tasa judicial: el coste del servicio trasladable  215
B) Límites, deducciones y/o bonificaciones  230
C) Función contributiva de la tasa judicial: el principio de capacidad económica  234
14. GESTIÓN DE LA TASA JUDICIAL. AUTOLIQUIDACIÓN Y PAGO  255
15. FÓRMULAS ALTERNATIVAS AL CIERRE DEL PROCESO: LA SUSPENSIÓN DEL INGRESO HASTA EL FINAL DEL MISMO  269
16. LA INGENUA AFECTACIÓN DE LA TASA A LA FINANCIACIÓN DE LA ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA  297
Bibliografía  303
Jurisprudencia  311
Consultas Dirección General Tributos  319

ISABEL GIL RODRÍGUEZ

Profesora contratada Doctora Área de Derecho Financiero y Tributario

Facultad de Derecho. Universidad de Salamanca