Posición jurídica del contribuyente ante la resolución judicial anulatoria

Introducción        9

1.    La naturaleza del contencioso administrativa en materia tributaria: perspectiva histórica        33
1.1.    El modelo francés        34
1.2.    Implantación del modelo francés en España y su evolución        39
1.3.    Evolución de la ejecución contencioso administrativa        49
1.4.    Impacto de la Constitución Española de 1978 en la jurisdicción contencioso administrativa        53
1.4.1.    Tutela judicial efectiva        58
1.4.2.    Derecho a la ejecución de la sentencia        59
1.4.3.    El deber de cumplir las sentencias        67
1.4.4.    La posición singular de la Administración en la ejecución        70
1.4.5.    Seguridad jurídica        72
1.4.6.    El deber de contribuir        77
1.4.7.    Derecho a una buena Administración        78
1.4.8.    Economía procesal        80
1.5.    La ponderación de principios        86
1.6.    Control jurisdiccional de la actividad administrativa a la luz de la Constitución        90
2.    Objeto y naturaleza del contencioso administrativo en materia tributaria: regulación actual        93
2.1.    Objeto del proceso        93
2.2.    Pretensiones        99
2.3.    Congruencia        111
2.4.    La ejecución vinculada al objeto        115
3.    Escenarios ante la resolución judicial anulatoria        123
3.1.    Retroacción en ámbito tributario        131
3.1.1.    Concepto de retroacción        132
3.1.2.    Regulación de la retroacción        138
3.1.2.1.    Ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa        138
3.1.2.2.    Ley General Tributaria        140
3.1.2.3.    Reglamento General de Revisión General en vía administrativa        146
3.1.2.4.    Reglamento General de Gestión e Inspección Tributaria        147
3.1.2.5.    Resolución de 30 de diciembre de 2002 por la que se crean las oficinas de relación con los tribunales        148
3.1.3.    Los vicios que originan la retroacción        150
3.1.4.    Pervivencia de la obligación tributaria        153
3.1.5.    Posibilidades de retroacción        157
3.1.6.    La retroacción y la cosa juzgada        160
3.2.    La ejecución de resoluciones judiciales        164
3.2.1.    Ley de la Jurisdicción        168
3.2.2.    Presupuestos de la de ejecución        175
3.2.3.    Tipos de sentencia        178
3.2.4.    Contenido de la ejecución        186
3.2.5.    Tipos de ejecución        189
3.2.5.1.    Cumplimiento        189
3.2.5.2.    Ejecución forzosa        191
3.2.5.3.    Ejecución provisional        198
3.2.5.4.    Ejecución fraudulenta        199
3.2.5.5.    Imposibilidad de ejecutar        202
3.3.    El incidente de ejecución        212
3.3.1.    Supuestos en los que cabe platear el incidente        214
3.3.2.    Plazo para instar el incidente de ejecución        215
3.3.3.    Legitimación para el planteamiento del incidente        216
3.3.4.    Órgano judicial competente        216
3.5.    La posición actual de la Administración tributaria como colaborador de los órganos judiciales        217
4.    Evolución jurisprudencial de las “doctrinas del tiro”        223
5.    La capacidad de la Administración para dictar un acuerdo sancionador ante la anulación judicial de un acto anterior        261
6.    Caso ilustrativo        277

Conclusiones        285

Bibliografía        293

Anexo. Resoluciones        301