Constitución de España

Nota preliminar        11
    

I.    BREVE RESUMEN HISTÓRICO        13
1.    Las Constituciones históricas        13
2.    El proceso constituyente (1). La transición a la democracia        17
3.    El proceso constituyente (2). La elaboración de la Constitución        19
    

II.    CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL SISTEMA CONSTITUCIONAL        23
1.    Una monarquía parlamentaria        23
2.    Un Estado social y democrático de Derecho        25
3.    Un Estado territorialmente descentralizado        27
4.    Un Estado inserto en el proceso de integración europea        29
5.    Una Constitución particularmente rígida        30
    

III.    LOS DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES        33
1.    Notas generales        33
2.    La titularidad de los derechos fundamentales        36
3.    Los límites de los derechos fundamentales        40
4.    El tratamiento de los derechos fundamentales en la Constitución        42
5.    Las garantías de los derechos        44
6.    Garantías generales        45
7.    La protección judicial como garantía general de los derechos fundamentales        49
8.    La protección reforzada de determinados derechos y libertades. El recurso de amparo        52
9.    La garantía de tipo internacional        55
10.    Una nota sobre el Defensor del Pueblo        61
11.    Supuestos de suspensión de derechos        62
12.    Los “principios rectores de la política social y económica”        65
    

IV.    LA JEFATURA DEL ESTADO        69
1.    La posición constitucional de la Corona        69
2.    El status del Rey        71
3.    La sucesión en la Corona        74
4.    Las funciones del Rey        75
    

V.    EL PODER LEGISLATIVO. LAS CORTES GENERALES        81
1.    La posición constitucional de las Cortes Generales        81
2.    La regulación de la elección de las Cámaras        83
3.    La fórmula electoral para el Congreso de los Diputados        83
4.    El sistema electoral del Senado        88
5.    La organización de las Cortes Generales        89
6.    Los grupos parlamentarios        92
7.    Los órganos directivos de las Cámaras        93
8.    Los órganos de funcionamiento de las Cámaras        94
9.    Funciones de las Cortes: La función legislativa        96
10.    Procedimientos especiales        100
11.    El procedimiento presupuestario        101
12.    Cortes Generales y tratados internacionales        103
13.    El control del Gobierno        105
14.    El control como exigencia de responsabilidad: la moción de censura        108
15.    La cuestión de confianza        111
  

VI.    EL PODER EJECUTIVO. EL GOBIERNO        113
1.    La posición constitucional del Gobierno        113
2.    El nombramiento del Gobierno        114
3.    Composición del Gobierno y status de sus miembros        118
4.    Órganos de apoyo del Gobierno        121
5.    Funciones del Gobierno        122
6.    Gobierno y Administración        126
7.    La función normativa del Gobierno        127
8.    Los decretos-leyes        128
9.    La legislación delegada: los decretos legislativos        129
    

VII.    EL PODER JUDICIAL        131
1.    La posición constitucional del poder judicial        131
2.    La sujeción del poder judicial a la ley        134
3.    Estructura y composición del poder judicial        135
4.    El status del poder judicial. Imparcialidad e independencia        138
5.    El gobierno de los jueces: el Consejo General del Poder Judicial        142
6.    Las funciones del Consejo General del Poder Judicial        146
7.    La Administración de Justicia        148
8.    El Ministerio Fiscal        150
    

VIII.    LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO        153
1.    Los antecedentes del “Estado de las Autonomías”        153
2.    Las previsiones constitucionales: “nacionalidades y regiones”        155
3.    El proceso estatuyente        159
4.    Los Estatutos de Autonomía        161
5.    El reparto de competencias entre Estado y Comunidades Autónomas, Líneas generales        164
6.    Las competencias exclusivas del Estado        166
7.    Las competencias exclusivas de las Comunidades Autónomas        167
8.    Las competencias compartidas entre Estado y Comunidades Autónomas        168
9.    Las competencias “transversales” u “horizontales” del Estado        171
10.    La organización de las Comunidades Autónomas        172
11.    El régimen financiero de las Comunidades Autónomas        177
12.    Las relaciones entre Estado y Comunidades Autónomas: conflicto y cooperación        180
13.    La autonomía local        184
14.    La evolución del Estado de las Autonomías. País Vasco y Cataluña        187
    

IX.    EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL        191

1.    Las razones para un Tribunal Constitucional        191
2.    La composición del Tribunal Constitucional como reflejo de los poderes del Estado        192
3.    El Tribunal Constitucional como intérprete supremo (no único) de la Constitución        195
4.    Vías de control de constitucionalidad de las leyes. El recurso directo de inconstitucionalidad        196
5.    La cuestión de inconstitucionalidad        199
6.    Supuestos de control previo de constitucionalidad. Los tratados internacionales        202
7.    La conflictividad territorial: conflictos de competencia ante el Tribunal Constitucional        203
8.    El recurso de amparo        205
9.    Otras funciones del Tribunal Constitucional        209
Referencias bibliográficas        211