La presente obra tiene por objetivo estudiar una institución clásica en el Derecho Procesal Civil como es la carga de la prueba, centrando su atención en la distribución del onus probandi en aquellos supuestos en los que se alega la existencia de un acto o situación discriminatoria.
Impulsado en buena medida por el Derecho de la Unión Europea, nuestro legislador ha aprobado en los últimos años una serie de leyes en materia de igualdad y no discriminación que han venido a conformar un incipiente -pero con gran proyección de futuro- corpus de Derecho Antidiscriminatorio.
Este nuevo sector del ordenamiento jurídico, transversal a las disciplinas tradicionales, ha establecido medidas de la más diversa índole dirigidas a que la proclamación que efectúa el artículo 14 de la Carta Magna sea una auténtica realidad. Pero, indudablemente, para que las disposiciones propias del Derecho sustantivo sean verdaderamente efectivas, deviene imprescindible una adecuada tutela judicial.
En este sentido, y toda vez que la prueba de la discriminación conforme a la regla general de la carga resulta, en la mayoría de las ocasiones, una tarea sumamente ardua, han visto la luz diversas normas con criterios especiales de distribución.
Así las cosas, nuestra investigación persigue profundizar en el análisis de esta cuestión procesal, combinando los aspectos más puramente dogmáticos con la aportación de soluciones que sean de utilidad para la práctica diaria de nuestros tribunales.
Nota de la autora 13
Parte I
PERSPECTIVA GENERAL DEL DERECHO ANTIDISCRIMINATORIO
Capítulo I
EL DERECHO ANTIDISCRIMINATORIO: UN BREVE RECORRIDO DESDE SUS ORÍGENES HASTA LA ACTUALIDAD
1. INTRODUCCIÓN 17
1.1. La primigenia proclamación del derecho a la igualdad 18
1.2. Primera aproximación al concepto de no discriminación 22
2. ORÍGENES DEL DERECHO ANTIDISCRIMINATORIO 25
2.1. Una primera pregunta improrrogable: ¿qué es el Derecho Antidiscriminatorio? 25
2.2. La conformación de un nuevo corpus jurídico en Estados Unidos: de las Leyes de Jim Crow a la Civil Rights Act de 1964 26
2.3. Más allá de la Civil Rights Act: la sentencia Griggs et al. vs. Duke Power Company o la aparición de la discriminación indirecta 37
2.4. Los problemas no cesan: Masterpiece Cakeshop vs. Colorado Civil Rights Commission 41
3. LA PROHIBICIÓN DE DISCRIMINACIÓN EN EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA 45
3.1. La llegada del Derecho Antidiscriminatorio al viejo continente. El protagonismo de la Unión Europea 45
3.2. El Derecho originario 49
3.2.1. Los orígenes: el Tratado de Roma 49
3.2.2. El punto de inflexión: el Tratado de Ámsterdam 52
3.2.3. Las reformas posteriores a Ámsterdam y las perspectivas futuras 54
3.3. El papel del Tribunal de Justicia de la Unión Europea 57
3.4. El Derecho derivado 61
4. LA PROHIBICIÓN DE DISCRIMINACIÓN EN EL DERECHO ESTATAL 67
4.1. La Constitución española 68
4.2. La legislación estatal 83
4.2.1. La derogada Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad 84
4.2.2. La Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social 88
4.2.3. La Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres 90
4.2.4. El Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social 94
4.2.5. La legislación autonómica 96
4.2.6. El frustrado Proyecto de Ley Integral de igualdad de trato y no discriminación 101
4.2.7. La también frustrada Proposición de Ley integral para la igualdad de trato y la no discriminación 104
4.3. Particular referencia a la prohibición de discriminación en el Derecho Privado. A propósito del Drittwirkung 105
4.4. Un último excursus en relación al 512 del Código Penal 119
Parte II
LA CARGA DE LA PRUEBA EN SUPUESTOS DE DISCRIMINACIÓN
Capítulo II
LA INSTITUCIÓN DE LA CARGA DE LA PRUEBA EN EL PROCESO CIVIL
1. La carga procesal 127
1.1. Orígenes del concepto de carga procesal 127
1.2. Concepto de carga procesal. Autonomía frente a otras figuras 134
1.2.1. Introducción 134
1.2.2. Un paso hacia la autonomía conceptual: la distinción entre carga y obligación 134
1.2.3. Concepto de carga procesal 138
1.2.4. Clasificaciones de la carga procesal 143
1.2.5. La controvertida naturaleza jurídica de la carga 144
1.3. La carga como regla de control social 147
2. Teoría de la carga de la prueba 150
2.1. Introducción 150
2.2. La regla de juicio 153
2.3. La carga de la prueba 164
2.3.1. Concepto de carga de la prueba 164
2.3.2. La errónea distinción entre carga formal y carga material 167
2.4. Carácter subsidiario de la teoría de la carga. Principio de adquisición procesal 169
3. Naturaleza jurídica de las normas sobre carga de la prueba 178
3.1. Con carácter general, la naturaleza de las normas sobre prueba 178
3.1.1. Origen de la controversia 178
3.1.2. Debate doctrinal sobre la naturaleza de las normas de prueba 180
3.1.3. Situación actual tras la aprobación de la LEC 1/2000 183
3.2. En particular, la naturaleza jurídica de las normas sobre carga de la prueba 185
4. LA REGLA GENERAL DE DISTRIBUCIÓN DE LA CARGA 187
4.1. El problema del establecimiento de una regla general. Breve aproximación histórica 187
4.2. Teorías sobre el establecimiento de la regla general 192
4.2.1. Introducción 192
4.2.2. Teoría de las condiciones generales y específicas 196
4.2.3. Principio de normalidad 197
4.2.4. Prueba del supuesto de hecho de la norma invocada 198
4.2.5. Prueba del supuesto de hecho de la pretensión 199
4.2.6. Teoría de la clasificación de los hechos 200
4.2.7. Conclusión con respecto a la regla general de distribución 203
4.3. Regla general de distribución en el ordenamiento jurídico español 205
4.3.1. El precedente del 1214 del Código Civil 205
4.3.2. El 217 de la Ley de Enjuiciamiento Civil 207
5. Las reglas especiales de distribución de la carga 211
5.1. Introducción. Acerca de la inexistencia de la inversión de la carga de la prueba 211
5.2. Reglas especiales de distribución 217
5.3. Sobre la posibilidad de suscribir pactos inter partes sobre distribución de la carga de la prueba 223
6. Principios de disponibilidad y facilidad probatoria 228
6.1. Introducción 228
6.2. Diferencia conceptual entre disponibilidad y facilidad 236
6.3. Fundamento jurídico de los principios de disponibilidad y facilidad probatoria 238
7. Eventual infracción de las normas de carga. VÍAS de impugnación 240
8. Algunas interrelaciones complejas 245
8.1. Introducción 245
8.2. Carga de la prueba y carga de la alegación 245
8.3. Carga de la prueba y prueba del Derecho extranjero y de la costumbre 252
8.4. Carga de la prueba y presunciones 254
8.5. Carga de la prueba y facultad del 429.1.III LEC 255
8.6. Carga de la prueba y prueba de oficio 256
8.7. Carga y valoración de la prueba 258
9. La carga de la prueba: ¿hacia su abolición? 263
Capítulo III
Supuestos de discriminación y carga de la prueba.
Especial referencia al proceso civil
1. INTRODUCCIÓN 265
2. LA CARGA DE LA PRUEBA EN SUPUESTOS DE DISCRIMINACIÓN EN EL ORDEN LABORAL: EL ARTÍCULO 96.1 DE LA LEY DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL 271
2.1. Las previsiones de las Directivas comunitarias 272
2.2. Del primigenio artículo 96 de la Ley de Procedimiento Laboral al vigente artículo 96.1 de la Ley de la Jurisdicción Social 275
2.3. Análisis e interpretación del artículo 96.1 de la Ley de la Jurisdicción Social 280
2.3.1. La carga del demandante 281
2.3.2. La carga del demandado 297
2.4. Breve referencia al artículo 181.2 de la Ley de la Jurisdicción Social 300
3. LA CARGA DE LA PRUEBA EN SUPUESTOS DE DISCRIMINACIÓN EN EL ORDEN CIVIL. EN PARTICULAR, EL ARTÍCULO 217.5.I LEC 304
3.1. Introducción 304
3.2. Las Directivas comunitarias 305
3.3. Del artículo 13 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, de igualdad efectiva entre mujeres y hombres al artículo 217.5.I LEC 309
3.4. Análisis e interpretación del 217.5. I LEC 316
3.5. Eventual incidencia de los artículos 13 LOI y 217.5.I LEC en el 96.1 LJS 329
3.6. Otras normas sobre carga de la prueba en el orden civil 333
3.6.1. Los artículos 32 y 36 de la Ley 62/2003 333
3.6.2. El artículo 77 del Real Decreto Legislativo 1/2013 335
3.7. El problema de la prueba de la multidiscriminación en el orden jurisdiccional civil 337
3.8. La regulación de la carga de la prueba en supuestos de discriminación: propuesta de lege ferenda 344
Bibliografía 347
Relación de jurisprudencia 369
Martín Bassols Coma
Gabriel Soria Martínez
Juan Garbayo Blanch
Rafael Fernández Valverde
Rafael Arnaiz Ramos
Juan Carlos Ramón Chornet