En ocasiones se confunden la invalidez y la resolución de los contratos públicos, cuando realmente se trata de instituciones diferentes, con una regulación específica cada una de ellas y cuyos efectos son igualmente desiguales. Este libro tiene por objeto el régimen de invalidez de los contratos públicos, y más concretamente de los que incoen los poderes adjudicadores, si bien en relación a los entes del sector público que no tienen esta consideración en la Ley de Contratos también se aborda sus particularidades, pero de forma accesoria.
La invalidez de un contrato, y más que de un contrato hablaría de la invalidez de la contratación, significa la concurrencia de una situación patológica en un acto de preparación y/o adjudicación del contrato, caracterizada por faltar o estar viciado alguno o varios de sus elementos; de concurrir un vicio, para que el acto no produzca efectos debe ser declarado invalido, produciendo esta declaración su anulación y abriendo la puerta a la liquidación del contrato de haberse formalizado y al derecho de los interesados a ser indemnizados por los daños y perjuicios que hayan sufrido, circunstancias todas estas que se abordan en el presente libro.
ABREVIATURAS
CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN A LOS CONTRATOS PÚBLICOS
- Introducción
- Definición del contrato público
- Calificación de los contratos públicos
- Las entidades que forman parte del sector público a los efectos de la LCSP
- Régimen jurídico y orden jurisdiccional competente en los contratos públicos
- Las libertades y principios rectores de la contratación pública y la eficiencia de ésta
CAPÍTULO II. EL RÉGIMEN DE INVALIDEZ Y LAS CAUSAS INVALIDANTES DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS
- El régimen de invalidez de los contratos públicos
- El régimen jurídico aplicable a los contratos públicos de los poderes adjudicadores
- Las causas de anulación de los actos preparatorios y del procedimiento de adjudicación de un contrato público instado por un poder adjudicador
- Los actos preparatorios y el procedimiento de adjudicación de un contrato público instado por un poder adjudicador
CAPÍTULO III. LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA DECLARACIÓN DE ANULACIÓN
- Introducción
- El recurso especial en materia de contratación
- Los recursos administrativos ordinarios en las contrataciones de los poderes adjudicadores
- La revisión de oficio
- La vía jurisdiccional: orden contencioso-administrativo
CAPÍTULO IV. LOS EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE ANULACIÓN
- Introducción
- El ámbito de la aplicación del art. 42 de la LCSP
- La declaración de anulación
- Los efectos de la declaración de anulación
- La continuación de los efectos de un contrato pese haberse declarado nulo
- Contratación irregular
José María Fernández Astudillo, Abogado, especializado en contratación pública
