Integración de las personas
La Ley de los apoyos a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica merece una valoración general muy positiva, al abrir las puertas del Derecho Civil a las personas con discapacidad intelectual, proporcionándoles los medios adecuados para que actúen con seguridad, como ya lo venían haciendo en tantos otros aspectos de sus vidas.
Los profesionales jurídicos tenemos la oportunidad de permitirles asumir el protagonismo de sus asuntos jurídicos y económicos, según un derecho que, por primera vez en la historia de la humanidad, les reconoció una Convención Internacional, en el año 2006, pero cuya implantación efectiva en España se había venido retrasando, de forma desconsiderada e injusta.
Yendo más allá, la Ley 8/2021 ha abordado también las carencias de otros colectivos con dificultades personales distintas, como el desorden económico, por adiciones o ludopatías, o como la demencia. Colectivos diferentes y con necesidades no siempre coincidentes con las que genera la discapacidad, pero que el legislador ha querido resolver con recetas comunes. El autor clarifica todos estos asuntos, los deslinda y ordena, proponiendo que el uso de los apoyos de la nueva ley se haga de una manera también diferenciada, la más apropiada y coherente para cada uno de sus destinatarios.
Integración de las personas
Índice
Título: La integración de las personas con discapacidad en el Derecho Civil
Subtítulo: Una crítica constructiva de la Ley 8/2021. Incluye formularios, prontuarios y protocolos de actuación para los notarios
Autor: Carlos Marín Calero, Notario
ISBN: 978-84-124886-0-9
Índice
Introducción
Estructura del estudio
Capítulo I. Protocolo de actuación en caso de comparecencia ante notario de una persona con discapacidad
- Comparecencia de personas con discapacidad
- Reconocimiento de la propia situación de discapacidad personal
- Capacidad suficiente y capacidad propia
- Comparecencia de persona que presta apoyo a la que tiene discapacidad
- Deberes del notario
- Prevención de influencias indebidas, conflicto de intereses y abuso
- Tipos de apoyo
- Régimen de actuación ante el notario, en cada caso de apoyo
- Actuación representativa
- Régimen jurídico especial de determinados bienes
- Prevención de influencias indebidas, conflicto de intereses y situaciones de abuso Capítulo II. El régimen de apoyos previsto, impuesto y regulado voluntariamente
Capítulo III. Notas básicas (para los oficiales) sobre la reforma del Código Civil en materia de discapacidad
- Tipos de situaciones que el Código Civil engloba en la discapacidad
- Posibilidad de utilizar apoyos, en función de cada situación personal
- Clases de apoyos (según las categorías anteriores)
- Juicio notarial de idoneidad de la persona que presta apoyo
- Guarda de hecho
- Patria potestad prorrogada
- Situaciones a evitar
- Documentos a recomendar
- Régimen transitorio y posibilidad de anulación de los negocios otorgados por las personas con discapacidad o en su nombre
Capítulo IV. Modelos de escrituras
- Auto imposición de apoyos obligatorios
- Implantación de un mecanismo de apoyos voluntarios
- Cuestiones comunes a ambas modalidades de apoyo
- Poder actual que también es poder preventivo
- Poder sólo preventivo
- Autocuratela
- Cuestiones comunes a todas las actuaciones representativas
- Escritura de constitución de patrimonio protegido
- Escritura de donación
- Cláusulas testamentarias
- Acta de notoriedad para acreditar el cumplimiento de las condiciones que desencadenan el inicio de las facultades representativas concedidas en un mandato o poder preventivo (art. 257 CC)
- Acta de notoriedad para acreditar la existencia de una situación de guarda de hecho
- Otras cuestiones
- Advertencias notariales
Capítulo V. Prontuario de preguntas y respuestas sobre los apoyos
Capítulo VI. Límites de los apoyos
- El límite conceptual o ideológico
- Tipos de personas a los que se dirigen las nuevas normas
- Límites a la autonomía de la voluntad
- Límites a las decisiones del notario sobre la oportunidad del apoyo
- Ejemplos de situaciones límite
Capítulo VII. Derecho transitorio y revisión de las medidas tutelares
- El derecho transitorio
- La revisión de las medidas tutelares, incluidos los poderes preventivos
- Estrategias de revisión de las medidas de apoyo cuya vigencia se prorroga, incluidos los poderes preventivos. Algunas técnicas concretas
Capítulo VIII. Las salvaguardas
- Salvaguardas
- Régimen de validez de los actos realizados por las personas con discapacidad o por sus representantes legales
- Régimen de validez de los actos realizados por el guardador de hecho
- Publicidad registral de las medidas de apoyo
- La responsabilidad extracontractual
Anexo I. Análisis de la Ley 8/2021
Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica
Artículo primero. Modificación de la Ley del Notariado, de 28 de mayo de 1862
Artículo segundo. Modificación del Código Civil
Artículo tercero. Modificación de la Ley Hipotecaria, aprobada por Decreto de 8 de febrero de 1946
Artículo cuarto. Modificación de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil
Artículo quinto. Modificación de la Ley 41/2003, de 18 de noviembre, de protección patrimonial de las personas con discapacidad y de modificación del Código Civil, de la Ley de Enjuiciamiento Civil y de la Normativa Tributaria con esta finalidad
Artículo sexto. Modificación de la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil
Artículo séptimo. Modificación de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicción Voluntaria
Artículo octavo. Modificación del Código de Comercio
Disposición adicional y otras
Anexo II. Modelos de escrituras
- Modelo de autorregulación personal y patrimonial
- Modelo de normas de gestión y administración de los bienes que se donan o dejan en herencia a una persona con discapacidad
- Modelo de poder preventivo, pero con efectos también de presente
- Modelo de legados de usufructo y de alimentos
- Modelo de contrato de alimentos, reconocimiento de deuda y poderes de administración
- Modelo de testamento de persona en situación de dependencia, que contiene un legado remuneratorio o en pago de deuda, a favor de quien, en sus últimos años de vida, han sido sus cuidadores, como contraprestación de un contrato de alimentos en el que el testador (y su cónyuge) es el alimentista
- Modelo de cesión de bienes por alimentos y poderes de administración y disposición 8. Modelo de pensión o renta vitalicia, con garantía hipotecaria, y poderes preventivos
- Modelo de patrimonio protegido
- Modelo de cambios en el régimen de administración de un patrimonio protegido
- Modelo de testamento cuando, entre los descendientes, alguno de ellos tiene discapacidad intelectual
Marín Calero, Carlos:
Notario
