La jurisdicción militar no es muy conocida por los juristas, a pesar de constituir una singularidad de relevancia constitucional, que presenta peculiaridades orgánicas y procesales respecto a la jurisdicción ordinaria, obligada consecuencia de la especial organización que deben revestir las Fuerzas Armadas para el cumplimiento de sus fines. El objetivo del presente estudio es demostrar la independencia de quienes ejercen las funciones judiciales militares, que se caracterizan por su no pertenencia a la Carrera Judicial. Los jueces militares tienen la condición de militares, y por ello están sometidos a disciplina y jerarquía militar, bajo un régimen de incompatibilidades más severo que el de otros funcionarios públicos. Asimismo, ostentan un empleo militar y su ascenso y promoción dependerán de la normativa militar administrativa aplicable, con un particular sistema de calificaciones y puntuaciones y con una serie de atribuciones al Ministerio de Defensa en materia de inspección, nombramientos y designaciones. En el ejercicio de sus funciones judiciales tendrán que tomar declaraciones o instruir causas en las que estén implicados militares de superior empleo.
En este trabajo se abordarán las referidas peculiaridades y cómo casan las mismas con la pretendida independencia de quienes ostentan la potestad jurisdiccional.
Abreviaturas
Prólogo
Introducción
I. Breve referencia al sistema judicial militar
Capítulo I. Aproximación comparada e histórica a la independencia judicial militar
I. Principio de independencia judicial: alcance Sistemas de justicia militar en Derecho comparado
1. Introducción
2. Sistema de consejos de guerra anglosajón
3. Sistema excepcional francés
4. Sistema permanente italiano
III. Antecedentes históricos
1. Orígenes
2. Evolución de la justicia militar y situación actual
Capítulo II. Vertientes de la independencia judicial
I. Introducción
II. Vertientes
1. Independencia frente a otros Poderes del Estado
2. Independencia frente a la sociedad
A) Medidas preventivas
a) Estatuto jurídico
b) Selección e ingreso
c) Incompatibilidades y prohibiciones
B) Medidas represivas
a) Órganos de gobierno interno y CGPJ
b) Inspección y régimen de responsabilidad
c) Ministerio Fiscal
3. Independencia frente a los superiores jerárquicos del juzgador y frente a los órganos de gobierno judiciales
A) Ni instrucciones ni intimaciones por parte de órganos judiciales superiores
B) Inamovilidad
C) Formas de inicio de los procedimientos ordinarios militares
4. Independencia frente a las partes y el objeto litigioso
A) Imparcialidad
B) Abstención y recusación
C) Especial referencia a la causa 11 del artículo 219 LOPJ
Capítulo III. La garantía esencial: la inamovilidad
I. Introducción
II. Breve referencia histórica
III. Nombramiento para los puestos judiciales
IV. Causas de cese en los puestos judiciales militares
1. El ascenso como causa de cese en el puesto judicial
2. Otros supuestos de cese en los puestos judiciales
A) Ineptitud física y profesional
B) Aplicación del régimen disciplinario militar
C) Edad, herido, enfermo o solicitud voluntaria
D) Condena
E) Sanción de pérdida de destino
F) Sanción de separación del servicio
V. Suspensión
VI. Participación de los jueces y vocales togados en misiones internacionales
VII. Vocales togados en reserva
VIII. Vacantes sin cubrir
Capítulo IV. Garantías materiales e institucionales
I. Garantías materiales: condiciones necesarias para el ejercicio de la función judicial militar
1. Introducción: relación de este tema con la independencia judicial
2. Selección, ingreso y formación
3. Designación para puestos judiciales militares
A) Graduación Militar
B) Nombramiento
a) Antecedentes inmediatos
b) Régimen jurídico vigente
C) Potestad para la designación
D) Tropas desplazadas
4. Vocal militar
II. Garantías institucionales
1. Ministerio Fiscal como garante de la independencia judicial
A) Introducción
B) Funciones
C) Principios
D) Organización y miembros
a) Fiscal Togado
b) Fiscal del Tribunal Militar Central
c) Fiscales de los Tribunales Militares Territoriales
E) Intervención del fiscal en relación a la independencia judicial
2. CGPJ
Capítulo V. Garantías formales: el Estatuto jurídico de jueces y magistrados
I. Introducción
II. Incompatibilidades, prohibiciones e incapacidades
1. Incompatibilidades
2. Prohibiciones
3. Incapacidades
4. No reconocimiento del derecho de asociación, sindicación ni petición clectiva
III. Derechos
1. Independencia económica
2. Inmunidad judicial
3. Subsistencia del privilegio del antejuicio
A) Naturaleza jurídica
B) Regulación jurídica
IV. Deberes
V. Aproximación del Estatuto jurídico del juez militar al del juez ordinario
Capítulo VI: Límites a la independencia judicial: responsabilidad
I. Responsabilidad penal, civil y administrativa
1. Introducción
2. Responsabilidad penal y civil
3. Responsabilidad disciplinaria judicial
II. Régimen disciplinario militar y su aplicabilidad a jueces y vocales togados
III. Mecanismos de tutela intraprocesal
Capítulo VII: Gobierno interno e inspección de los juzgados togados y tribunales militares
I. Gobierno interno
1. Antecedentes
2. CGPJ
3. Ministro de Defensa
4. Tribunal Militar Central
A) Sala de gobierno del Tribunal Militar Central
B) Auditor presidente del Tribunal Militar Central
5. Tribunal Militar Territorial
6. Juzgado Togado Decano
7. Juzgado Togado Militar Territorial
II. Inspección
Conclusiones
Bibliografía
Jurisprudencia
Tribunal Supremo
Tribunal Constitucional
Tribunal Europeo de Derechos humanos
Otros tribunales
Normativa militar
María Contín Trillo-Figueroa es Licenciada en Derecho por la Universidad de Zaragoza (2001) y Doctora en Derecho por la misma Universidad (2018). Asimismo, es miembro del Cuerpo Jurídico Militar, con el empleo de Comandante Auditor actualmente, desarrollando funciones de Fiscal Militar. Ejerce la docencia en la Universidad Pontificia de Comillas en el área de Derecho Procesal, y colabora con distintas Universidades y Escuelas. Sus líneas de investigación giran en torno a temas jurídico militares, de carácter fundamentalmente procesal y penal. Es miembro colaborador de distintos proyectos de investigación con Universidades españolas y colombianas, habiéndose publicado los resultados de sus investigaciones como artículos en revistas especializadas españolas y extranjeras y como capítulos en obras colectivas, difundidos en distintos foros nacionales e internacionales.
