Externalización de servicios públicos a nivel local. Experiencias, competencias y desafíos de la gestión de los contratos
En el nivel de gobierno local el grueso de la prestación de servicios públicos se organiza a través de contratos con empresas privadas, poniéndose a prueba la capacidad de gestión de los responsables de los contratos de la Administración municipal. Una gestión óptima pasa por contar con un entorno institucional propicio y unos recursos, habilidades y capacidad gerencial adecuados.
En este libro exploramos los factores institucionales, organizacionales e individuales que influyen en la gestión de los contratos de estos servicios externalizados.
El foco central es la calidad de la gestión, es decir, el diseño del contrato y los pliegos de condiciones, el seguimiento y el control en caso de incumplimiento. Con la ayuda de información procedente de entrevistas a responsables municipales y de empresas adjudicatarias de contratos, este estudio ofrece una mirada amplia de las experiencias y competencias que conlleva esta gestión y de los desafíos a los que se enfrentan los gestores de estos contratos.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. DEFINICIONES, EXPERIENCIAS Y CONDICIONES NECESARIAS
3. LA EXTERNALIZACIÓN EN ESPAÑA
4. EL IMPACTO DE LA LEGISLACIÓN
5. TRADICIÓN ADMINISTRATIVA Y DINÁMICAS EN LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
6. LA INFLUENCIA DE LA POLÍTICA
7. LOS RECURSOS HUMANOS
8. LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS
9. EL APRENDIZAJE ORGANIZACIONAL Y LA TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
10. LA FORMACIÓN DE LOS GESTORES PÚBLICOS
11. CONCLUSIONES
12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Y DOCUMENTALES
ANEXO 1. CARACTERÍSTICAS DE LOS CASOS Y ENTREVISTADOS
ANEXO 2. CÓDIGOS Y CARGO DE LOS ENTREVISTADOS
ANEXO 3. GUION DE LA ENTREVISTA
ANEXO 4. ÁRBOL DE CÓDIGOS
