Es un lugar común, tanto en la derecha como en la izquierda, afirmar que China se ha hecho capitalista. De ello, si hemos de atender a lo que los medios occidentales destacan con frecuencia, hay pruebas que parecen evidentes: la existencia de millonarios que se pasean en lujosísimos vehículos; la presencia de grandes empresas occidentales en su interior y la de chinas en el exterior; su liderazgo en el comercio internacional; la actividad bancaria internacional que se desarrolla en su seno; el alto nivel del consumismo de una parte, cada vez mayor, de su población; la importancia de la bolsa y el mercado en la estructura de la economía china… Y, sin embargo, las cosas no parecen ser tan simples. Incluso, a poco que se indague en ellas, resultan ser muy, muy complejas.
Este libro quiere romper el consenso y perturbar algunas certezas. Por ejemplo, sosteniendo que es un error atribuir los logros de la economía china a la supuesta “adhesión” de este país al capitalismo; su espectacular desarrollo no ha surgido de repente, sino que ha experimentado un largo desarrollo de decenios excepcionales, sin equivalente en la historia contemporánea. Y la conclusión a la que Rémy Herrera y Zhiming Long arriban es que, hoy, el sistema que construye el Partido Comunista chino no es capitalista –aunque no sin riesgos de desembocar en el capitalismo– sino una forma de socialismo con mercado, en el que la planificación es, todavía, determinante.
Parte Primera. EVOLUCIÓN NORMATIVA DEL GOBIERNO
Capítulo 1. El desarrollo normativo del Gobierno a partir de la Constitución de 1978
Capítulo 2. La organización del interés público en el Estado social: Gobierno, Administración pública y administraciones independientes
Parte Segunda. EL GOBIERNO EN LA CONSTITUCIÓN
Capítulo 3. El título IV de la Constitución
Capítulo 4. El gobierno y las administraciones públicas en la constitución
Capítulo 5. El artículo 97 de la Constitución
Capítulo 6. Regulación constitucional de la formación del Gobierno
Parte Tercera. ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO
Capítulo 7. Dimensión política de la estructura del Gobierno
Capítulo 8. ¿Quién debe establecer la estructura del Gobierno?
Capítulo 9. Los primeros Decretos que ha de dictar el Presidente del Gobierno
Capítulo 10. Reflexiones sobre la composición y la organización del Gobierno en el proyecto de ley de 1995
Capítulo 11. Organización ministerial en la LOFAGE
Capítulo 12. La creación del Ministerio de Marina y Aire en 1937
Capítulo 13. El Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno
Capítulo 14. La Secretía de Estado de relaciones con las Cortes
Parte Cuarta. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO
Capítulo 15. El funcionamiento del Gobierno en la Constitución
Capítulo 16. El funcionamiento y la acción del Gobierno en el Título III de la Ley del Gobierno
Capítulo 17. Presupuestos jurídicos de los Gobiernos de coalición en el ordenamiento español
Capítulo 18. Criterios para mejorar el trabajo del Gobierno
Capítulo 19. La coordinación intragubernamental como principio del Derecho constitucional del Gobierno
Capítulo 20. Contenido de la coordinación del trabajo intragubernamental
Capítulo 21. Secretariado del Gobierno y coordinación del trabajo gubernamental. Notas de Derecho comparado y Derecho español
Capítulo 22. Nota sobre la naturaleza jurídica y las atribuciones del Gobierno en funciones
Capítulo 23. El anteproyecto de ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo: historia de una descoordinación gubernamental
Capítulo 24. Fundamentos histórico-dogmáticos de la iniciativa legislativa del Gobierno
Capítulo 25. Gobernabilidad y sistema electoral
Capítulo 26. Gobernar con ochenta Diputados. La gobernabilidad de un Gobierno en minoría
Parte Quinta. CONTROL PARLAMENTARIO Y JUDICIAL SOBRE EL GOBIERNO
Capítulo 27. La función de control del Parlamento sobre el Gobierno. Notas sobre su configuración jurídica
Capítulo 28. El control parlamentario desde la perspectiva del Gobierno (1977-1996)
Capítulo 29. La moción de censura en España: funcionalidad y ¿reforma?
Capítulo 30. La actividad legislativa de las Cortes Generales con el Gobierno en funciones
Capítulo 31. La Ley reguladora de la Jurisdicción contencioso-administrativa y la Constitución
Parte Sexta. LA ADMINISTRACIÓN Y EL GOBIERNO
Capítulo 32. La Administración General del Estado en 2019
Capítulo 33. Principios básicos de la LOFAGE
Capítulo 34. Aspectos constitucionales de la contratación administrativa
Parte Séptima. EL GOBIERNO Y LA FUNCIÓN CONSULTIVA
Capítulo 35. Las funciones consultivas en el Estado democrático
RÉMY HERRERA, economista, es investigador en el CNRS. Diplomado de la d’École Supérieure de Commerce y del Institut d’Études Politiques (París), es doctor en economía y maître en filosofía por la Universidad de París I, donde dirige tesis doctorales en el Centre d’Économie de la Sorbonne.Ha trabajado en el campo de la auditoría financiera en la OCDE y el Banco Mundial para después formar parte del Comité Nacional del CNRS. Está o estuvo asociado a las entidades Union of Radical Political Economics (New York), International Initiative for Promoting Political Economics (Londres), Chubu University (Nagoya), Lingnan University (Hong Kong), Asociación Nacional de Economistas de Cuba (La Habana), Sociedad de Economía Política Latinoamericana (São Paulo), el Forum del Tercer Mundo (Dakar) y el Foro mondial de las Alternativas (París). También colabora con el Centre Europe-Tiers Monde (Genève) y el Consejo de Derechos Humanos de l’ONU.
ZHIMING LONG, economista, es profesor asistente y dirige investigaciones desde noviembre de 2017 en la Escuela de Marxismo de la Universidad de Tsinghua en Beijing (el establecimiento universitario más prestigioso de la República Popular China). Becario Tang (como profesor titular, cuya denominación es un homenaje a Cyrus Tang, filántropo estadounidense de origen chino) desde diciembre de 2018. Tiene una maestría en economía internacional, políticas macroeconómicas y condiciones económicas de la Universidad de París 10, una maestría en economía aplicada de la Universidad de París 1 y un doctorado en economía de la Universidad de París 1. Es especialista en teoría del crecimiento, estadística y econometría (análisis de series temporales).
