El indulto, pese a ser una institución históricamente asentada y presente en la inmensa mayoría de los países, tanto alejados como próximos a nuestro entorno cultural, tiene una existencia problemática, sobre todo desde el punto de vista de su inserción en un Estado social y democrático de Derecho, que consagra el principio de la división de poderes.
En los últimos tiempos, esta manifestación de la prerrogativa de gracia ha venido generando crecientes dificultades y controversias, que han llevado al extremo de proponer su eliminación, total o parcial. En el presente estudio, no solo se lleva a cabo un análisis, valoración y propuesta de modificación de la regulación vigente del indulto en nuestro Ordenamiento jurídico, reflejada fundamentalmente en la antiquísima Ley de 18 junio de 1870, sino que se pretende entrar a fondo en la problemática de la institución, desmintiendo mitos y prejuicios, partiendo de su origen y evolución histórica, su concepto y delimitación con respecto a otras instituciones próximas -como la amnistía-, su naturaleza jurídica y fundamento legal, las razones con las que se ha justificado y que pueden justificar su existencia en la actualidad, las soluciones ofrecidas por el Derecho comparado y la jurisprudencia recaída en esta materia.
Prólogo
Introducción
1. Breve referencia histórica
2. Concepto, clases y delimitación con respecto a otras instituciones similares
3. La justificación del indulto
4. Aproximación general a la punibilidad
5. Las causas de extinción de la responsabilidad criminal
6. La naturaleza jurídica del indulto
7. Referencias de Derecho Comparado
8. El indulto en la constitución española
9. El indulto en la legislación ordinaria
Bibliografía
Jaime Salinas, hijo de Pedro Salinas y Margarita Bonmatí, nació en 1925 en Maison-Carrée (Argelia). A los pocos meses emprendió su primera “travesía” a España, donde vivió en Sevilla y, después, en Madrid. La guerra civil sorprendió a los Salinas en Santander, y en 1937 embarcaron rumbo a Estados Unidos; allí terminó jaime salinas sus estudios secundarios. Tras una breve estancia en Puerto Rico, se alistó en el American Field Service. Terminada la guerra mundial, regresó a Estados Unidos y se graduó en la Universidad Johns Hopkins. En 1951, tras la muerte de su padre, viajó a California y a Boston; en esta ciudad desempeñó diversos trabajos hasta 1954, fecha en que decide abandonar para siempre Estados Unidos y regresar a Europa. Se instaló en París con la intención de estudiar cinematografía. En 1955, la familia le convenció para pasar un mes en España y, por diversos motivos, no pudo regresar a Francia. Trabajó entonces en una compañía francesa especializada en la organización de empresas editoriales hasta que, en 1956, entró en Seix Barral, donde inició su carrera como editor. En 1966 salinas cofundó Alianza Editorial y en 1976 se le encargó el relanzamiento de la editorial Alfaguara. En 1982, durante el primer gobierno socialista, fue nombrado director general del Libro y Bibliotecas, cargo del que dimitió en 1985. Volvió al grupo Alfaguara y fue nombrado director de la editorial Aguilar; ocupaba ese puesto en 1991, cuando, por razones de salud, se vio obligado a dejar el mundo de la edición.
