Las tres últimas décadas han sido testigo de un crecimiento constante de la inversión extranjera. La situación, sin embargo, parece que comienza a cambiar. La crisis económica de los últimos años y el acelerado proceso de liberalización de las economías que ha conducido a la privatización de grandes y relevantes sectores de éstas, unido a la aparición de novedosos actores económicos, y a los cambios geoestratégicos vinculados a la consolidación de nuevas potencias económicas, han puesto a la defensiva a ciertas economías desarrolladas. Un número creciente de países observan con preocupación cómo importantes sectores de su economía, infraestructuras y tecnologías críticas o empresas de bandera, esenciales en muchas ocasiones para el funcionamiento del país, pueden pasar a ser controlados por inversores extranjeros. Inversores en algunas ocasiones propiedad de gobiernos extranjeros que no siempre aseguran una actitud recíproca hacia las inversiones dirigidas a su territorio.
Esta preocupación está favoreciendo una creciente focalización en la fase previa a la realización de la inversión. Y, por ende, la consolidación de mecanismos de control de la inversión extranjera ?screening systems? que, vinculándose a la idea de seguridad nacional y nociones similares, buscan proteger al Estado frente a inversiones no deseadas.
Esta tendencia adquiere un especial protagonismo en la Unión Europea, donde se prevé la próxima aprobación de un Reglamento sobre el control de las inversiones extranjeras directas. El libro analiza en profundidad un tema de enorme actualidad y trascendencia jurídica, amén de económica y social. Abordando de manera exhaustiva las soluciones aportadas a esta cuestión en diversos países del mundo, y valorando las perspectivas de futuro. De esta forma está llamado a convertirse en un referente imprescindible para los operadores jurídicos y económicos.
Abreviaturas
I. INTRODUCCIÓN
1. La cambiante realidad de las inversiones extranjeras
2. Un cambio de ciclo en relación con la inversión extranjera
3. Hacia una posición más cautelosa respecto de la inversión extranjera
II. EL CONTROL A POSTERIORI DE LAS INVERSIONES EXTRANJERAS
1. Introducción
2. La ausencia de un marco normativo global para las inversiones extranjeras
3. La seguridad nacional, los intereses esenciales de seguridad del Estado y nociones similares como límite al libre comercio y A la libre circulación de inversiones
III. CAMBIO DE PERSPECTIVA: ANÁLISIS EX ANTE DEL POTENCIAL RIESGO DE LA INVERSION PARA LA SEGURIDAD NACIONAL DEL ESTADO RECEPTOR DE ÉSTA
1. Introducción
2. Factores de potencial riesgo de la inversión extranjera para la seguridad
3. Mecanismos de control de las inversiones extranjeras
IV. EL MODELO DE EVALUACION PREVIO A LA REALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN EN LA PRÁCTICA: ANÁLISIS DE ALGUNOS SISTEMAS NACIONALES
1. Introducción
2. Modelos estrictamente dirigidos a evaluar la dimensión de seguridad nacional de la inversión propuesta: los Estados Unidos de América
3. Canadá como ejemplo de una evaluación dual
4. El uso de criterios no estrictamente vinculados con la seguridad nacional: el supuesto de Australia
5. Un modelo plural y complejo en construcción: la República Popular China
6. Francia y el principio del «Patriotisme Économique»
7. Alemania: un sistema en evolución
8. Reino Unido: un sistema en proceso de cambio
9. España, un modelo sin aparentes sobresaltos
10. Hacia el establecimiento de un mecanismo de control de las inversiones extranjeras directas en la Unión Europea
CARLOS ESPLUGUES MOTA.Catedrático de Derecho internacional privado en la Universidad de Valencia (España) desde 1997. Actualmente ocupa la presidencia de la Asociación española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales. Licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia (1981) es Premio extraordinario de licenciatura (1982) y cuenta con un Master of Law por la Harvard Law School y un Master of Science in Law por la Edinburgh University.
