Ebook Estudio Técnico-Jurídico del Convenio 188, sobre el Trabajo de la Pesca (2007), de la Organización Internacional del Trabajo
Presentación.
La obra que tienen en sus manos, titulada «Estudio técnico-jurídico del Convenio 188, sobre el Trabajo de la Pesca (2007), de la Organización Internacional del Trabajo. ¿Están garantizadas unas condiciones de trabajo decentes? » es fruto de un proceso de reflexión operado por un grupo de investigadores de diversas universidades españolas y francesas al albur de diversos encuentros internacionales que hemos venido celebrando hasta la fecha y orientados –todos ellos– a analizar diversas cuestiones en torno a los problemas jurídico-laborales de los colectivos de trabajadores que prestan servicios en el ámbito marítimo en su más amplía acepción. En este marco, y ya desde hace algún tiempo, este colectivo agrupado bajo la Red de excelencia denominada Maritime Work Watch (MWW), financiado mediante el Proyecto DER2015-71527-REDT, Pasado, Presente y futuro del Trabajo Marítimo del MINECO, consideró necesario afrontar un estudio sistemático en relación con el Convenio n.º 188, sobre el Trabajo en la Pesca, 2007, de la OIT, ante la constatación de que no sólo no existen –que sepamos– trabajos doctrinales orientados a analizar este instrumento internacional, sino también por el hecho de que este Convenio ya ha entrado en vigor (16 de noviembre de 2017) y que éste además ya fue objeto de una Decisión (UE) 2010/321, del Consejo, de 7 de junio, autorizando a los Estados miembros, a ratificar, en interés de la Unión Europea, al mismo.
Siendo ello así, hemos considerado oportuno abordar –si bien hay que reconocer que sin intentar agotar las innumerables cuestiones que el trabajo marítimo-pesquero ofrece en sus diversas vertientes– el texto adoptado en la OIT en el año 2007, de una manera crítica. Desde esta aproximación, hemos desarrollado este trabajo empleando el método comparativo, esto es, confrontando el texto resultante de la OIT con otros instrumentos internacionales previos –de aplicación directa o indirecta a los pescadores– y también adoptados por este organismo internacional, para tratar de responder a la cuestión principal que el título de esta misma obra monográfica refiere, que no es otra que la de determinar si realmente a través del C. 188 se garantizan unas condiciones de trabajo decentes para un colectivo de trabajadores que, a nivel mundial, agrupa –por ejemplo y según los propios datos que maneja la OIT– a 38 millones de personas, sólo en la pesca de captura. Si además tomamos en consideración que los trabajadores de este sector se enfrentan a graves dificultades por lo que respecta a sus condiciones de trabajo, como, por ejemplo, el trabajo informal, el trabajo en condiciones especialmente peligrosas o sometidos a trabajo forzoso o explotación de trabajadores migrantes, es perfectamente factible comprender las razones que nos han llevado a emprender un estudio de estas características. Si a lo anterior añadimos, y ya refiriéndonos a nuestro ámbito geográfico más cercano, representado por las nacionalidades de los investigadores que firmamos los diversos apartados de esta obra, que la pesca constituye en ambos países un sector industrial especialmente relevante, en la medida en que cuentan con importantes flotas en términos de capacidad; es lógico que fuera necesario enfrentar un estudio específico sobre el Convenio n.º 188, con la finalidad de dar a conocer el verdadero alcance de este texto internacional, así como para aportar un granito de arena que quizá sirva –así lo esperamos– para realizar una reflexión en profundidad en relación con la normativa laboral y de seguridad social que es de aplicación a este colectivo de trabajadores, fundamentalmente teniendo en cuenta que España, a diferencia de Francia, todavía no ha ratificado este Convenio.
En fin, como es visible, el trabajo que ahora presentamos a la opinión pública es resultado de una profunda reflexión que, como decíamos líneas más arriba, sólo enfrenta una muy pequeña parte de la inmensidad de cuestiones y dificultades que, desde la perspectiva fáctica y jurídica, surgen cuando se analiza el trabajo marítimo-pesquero en sus diversas dimensiones. Es por esta razón que, en realidad, este resultado no es sino un primer paso para ir consolidando los trabajos que sobre el particular ya se vinieran haciendo, sino también para abrir nuevos horizontes que a buen seguro darán lugar a nuevas aportaciones en un futuro próximo. En definitiva, esperamos que esta primera aproximación sea de interés para los lectores interesados en la temática objeto de análisis.
Realizada la presentación académica de la obra que tienen en sus manos, no quisiéramos cerrar esta exposición sin referirnos brevemente y en forma de agradecimiento a las instituciones públicas que, con su apoyo económico, permiten que resultados como el presente vean la luz. Así, en primer lugar, quisiéramos trasladar y reiterar nuestra más sincera gratitud al MINECO, por apoyar la investigación en cuestiones marítimo-pesqueras a través de la financiación otorgada para constituir la Red de investigación que sustenta esta obra (Proyecto DER2015-71527-REDT), así como también a las instituciones europeas, ya sea a través del fondo FEDER o a través del proyecto de investigación ERC-Human Sea (ref. ERC-2013-AdG 340770) financiado por la Comisión Europea. Finalmente, además, también deseamos corresponder a través de estas líneas a la UPV/EHU, institución que a través del apoyo financiero que ofrece a sus Grupos de Investigación (en particular el Grupo GIU15/04), ha permitido que esta obra pueda publicarse.
En Nantes, Errenteria y A Coruña, a 11 de enero de 2018
Patrick Chaumette, Olga Fotinopoulou Basurko y Xosé Manuel Carril Vázquez
(Catedrático de Derecho Privado de la Universidad de Nantes y profesores T.U. de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de las Universidades del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea y Universidad de A Coruña respectivamente)