Derechos fundamentales empleo público. Sistemas jurídicos italiano y español. Cuestiones actuales y puntos críticos
La presente publicación surge con la intención de aportar un estudio actual, sistemático y comparado sobre los derechos fundamentales, sus garantías y ejercicio, en el ámbito del empleo público de España e Italia. Participan en él investigadores de varias Universidades Italianas y españolas, estructurándose en dos partes diferenciadas pero a la vez paralelas e interconectadas en su contenido: una primera centrada en el análisis del reflejo de los Derechos Fundamentales en la regulación y realidad y operatividad práctica del empleo público italiano actual, y otra en el del empleo público español.
En concreto, se tratan aspectos tan trascendentales como el principio fundante y derecho a la dignidad en trabajo, el derecho a la información y consulta de los empleados públicos; el derecho a la intimidad y protección de datos personales de los empleados públicos en la era digital; los, ya clásicos, derecho de libertad sindical (que comprende en su contenido esencial, entre otros, el derecho a la negociación colectiva), huelga, y reunión en el empleo público; el derecho a la vida e integridad de la persona en su materialización en el derecho a la seguridad y salud en el trabajo en la Administración Pública; la libertad de opinión y la libertad religiosa; el principio fundante y derecho de igualdad y no discriminación por razón de género, y el derecho a la tutela judicial efectiva (el acceso a la justicia), y el derecho de indemnidad de los empleados públicos.
La obra desarrolla, de forma detenida y actual, información y análisis en términos de metodología y Derecho comparado, que aúna el análisis legal y jurisprudencial, y la realidad práctica de cada uno de los derechos tratados y de la configuración de la regulación del empleo público de dos países hermanos en antecedentes y doctrina jurídica, pero a la vez con personalidad e historia diferenciada, como son España e Italia. El resultado es de gran utilidad para el conocimiento y comprensión explicativa de la materia y asimismo el aprendizaje mutuo en términos de articulación de las políticas del Derecho y de garantía efectiva de los derechos fundamentales de los empleados públicos.
primera parte
EL SISTEMA JURÍDICO ITALIANO
1. El derecho a la intimidad del empleado público, Ombretta Dessi………….. 3
2. La libertad de opinión del empleado público entre código de conducta, whistleblowing y daño a la imagen, Rosa Di Meo y Gemma Pacella ……………….. 17
3. Bienestar organizativo, igualdad de oportunidades y la prohibición de la discriminación en la administración italiana, Gabriella Nicosia y Paola Saracini…… 33
4. La protección de la salud y seguridad de los trabajadores del sector público,
Gabriella Leone y Carla Spinelli ……………………………………. 51
5. Libertad sindical y derecho de negociación colectiva, Marco Barbieri ……… 63
6. Los derechos de participación sindical en el empleo público de Italia, Vincenzo
Bavaro y Donato Marino ……………………………………….. 79
7. Los derechos fundamentales en el empleo público ordenamiento italiano: la
huelga, Monica McBritton ……………………………………… 93
8. Los poderes del juez ordinario en las controversias sobre empleo público, Angelica Riccardi ………………………………………………. 105
segunda parte
EL SISTEMA JURÍDICO ESPAÑOL
1. La dignidad de los «empleados públicos»: la dignidad como principio fundante
del sistema y como derecho fundamental, José Luis Monereo Pérez ………… 121
2. Los derechos a la intimidad y a la protección de datos personales de los empleados públicos en la era digital, Rosa M.ª González de Patto……………. 161
3. Derecho de información y empleo público, José Luis Monereo Pérez y Pompeyo Gabriel
Ortega Lozano …………………………………………….. 18
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José Luis Monereo Pérez
es Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Granada. Presidente de la Asociación Española de Salud y Seguridad Social (AESSS). Experto Independiente de la Comisión No Permanente del Pacto de Toledo. Experto Independiente de la Carta Comunitaria de los Derechos Sociales Fundamentales de los Trabajadores (Estrasburgo, 9 de diciembre de 1989). Árbitro del Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales de Andalucía (SERCLA). Investigador Principal de diversos, entre otros: Proyectos de Investigación I+D+i del Ministerio de Ciencia y Tecnología, así como de Excelencia de la Junta de Andalucía. Director y Fundador de la Revista de Derecho de la Seguridad Social Laborum. Miembro de los Consejos de Redacción de distintas Revistas Nacionales e Internacionales. Director de los Foros Aranzadi Social de Granada y Almería. Director de la Colección Crítica del Derecho de la Editorial Comares. Codirector de una de las más completas investigaciones sobre la garantía de los derechos fundamentales en el mundo actual: La Europa de los Derechos. Estudio Sistemático de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (2012), El Sistema Universal de los Derechos Humanos (2014), y La garantía multinivel de los derechos fundamentales en el Consejo de Europea: El Convenio Europeo de Derechos Humanos y la Carta Social Europea (2017).