«El libro que el lector tiene en sus manos es de gran actualidad. Roberto Hernández García, profesional dedicado desde el ámbito del derecho a la construcción aborda el reto de enfrentar los desafíos que ha implicado la pandemia provocada por el coronavirus COVID-19 a nivel global. Se trata de una obra pionera que marcará el rumbo de distintos análisis de mejora regulatoria y contractual a la luz de los cambios paradigmáticos que nos encontramos viviendo en el presente. Las primeras piedras de análisis que se suelen poner en distintos momentos de la historia para analizar los problemas que ocurren en el mismo momento (de forma sincrónica) son tremendamente valiosos porque de ellos se derivan los futuros argumentos, pero sobre todo el modo de abordar realidades complejas».
José Antonio Lozano Díez
Universidad Panamericana
«El Mtro. Roberto Hernández García ha preparado esta obra, Construcción y COVID-19: retos jurídicos y oportunidades para la industria, con el ánimo de reflexionar y de provocar en el lector su propia deliberación y acción, sobre el impacto que el COVID-19 ha tenido y tendrá en la industria de la construcción. La visión del Mtro. Hernández en el libro es la de un profesionista experto, conocedor y comprometido con su tema y el país en lograr que la industria de la construcción mexicana evolucione favorablemente durante esta crisis sanitaria.
Esta obra atina a tocar todos los actores relevantes, públicos y privados, en el proceso de la construcción en México y a identificar sus papeles, responsabilidades y derechos. De nuevo, el Mtro. Hernández nos desafía, en varios de los capítulos, a reflexionar sobre la conveniencia práctica de mantener el estado de cosas o cambiar de enfoques y abordajes. Un ejemplo es la invitación a pensar en alianzas con otras empresas, similares o complementarias, como una estrategia de fortalecimiento y, en muchos casos, de supervivencia».
Dr. Sergio M. Alcocer
Instituto de Ingeniería
UNAM
Prólogo. José Antonio Lozano Díez
Prólogo. Dr. Sergio M. Alcocer
CAPÍTULO 1. Introducción: La repentina aparición de un mal inesperado, Roberto Hernández García
CAPÍTULO 2. ¿Qué es la COVID-19?
A) El Virus y la Enfermedad
B) ¿Qué representa en la industria de la construcción?
C) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 3. La industria de la Construcción: Un sector proclive a COVID-19 por su propia naturaleza
A) Un día «cualquiera» en la obra
B) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 4. «Nadie se salva». La COVID-19 y su impacto directo e indirecto en los actores de la industria de la construcción
A) Un cambio radical de vida para la industria
B) El Gobierno
C) Los dueños y desarrolladores privados
D) Los Proyectistas y Diseñadores
E) Los Contratistas Generales
F) Los Gerentes de Proyecto y los Construction Managers
G) Los Subcontratistas
H) Los proveedores
I) ¿Actividad esencial o no esencial?
J) El regreso a la «nueva normalidad»
K) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 5. Los impactos de COVID-19 en el Derecho. Notas generales
A) Generalidades y ejemplos
B) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 6. La COVID-19 y el Derecho de la Construcción: una primera aproximación
A) Incertidumbre, dudas y preguntas
B) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 7. Consideraciones legales de la COVID-19 en la construcción mexicana
A) Generalidades
B) ¿Cómo se fueron desarrollando los efectos legales de la COVID-19 tanto en la construcción pública como en la privada? Conclusiones derivadas de los hechos sucedidos
C) La reactivación de la industria de la construcción tanto pública como privada
D) Medidas locales
E) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 8. Consideraciones contractuales de la COVID-19 en la construcción mexicana
A) Cumplimiento de obligaciones contractuales ante COVID-19
B) Pacta sunt servanda vs. Rebus sic stantibus
C) Contratos públicos y contratos privados: Diferencias ante COVID-19
D) ¿Es la COVID-19 un caso de fuerza mayor?
E) Objeto del contrato. ¿Puede variarse por COVID-19?
F) Contraprestación
G) Programa de obra y ejecución en condiciones reales
H) Costos adicionales derivados de la contingencia y la situación derivada de ella
I) La fractura de la cadena de suministros
J) La «notificación» (notice) como elemento fundamental de protección en los tiempos de COVID-19
K) Las estipulaciones «COVID»
L) ¿Un nuevo derecho de la construcción en México y Latinoamérica por COVID-19?
M) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 9. Acreditación de daños causados por COVID-19 en la construcción
A) El problema
B) Sugerencias prácticas
C) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 10. Solución de controversias en construcción en tiempos de COVID-19
A) La importancia de la buena fe ante la COVID-19
B) Reclamaciones y solicitudes de reconocimiento
C) Mediación/Conciliación
D) Peritaje
E) Dispute Boards
F) Litigio jurisdiccional y Arbitraje
G) ¿Que tanta litigiosidad esperamos de la pandemia?
H) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 11. Comentarios generales sobre las guías y protocolos para la industria de la construcción y la consultoría de construcción ante la COVID-19 en México, y algunos apuntes sobre Latinoamérica
A) Generalidades
B) Naturaleza jurídica de los «Lineamientos Técnicos Específicos para la Reapertura de las Actividades Económicas»
C) Consecuencias contractuales de los lineamientos técnicos y protocolos
D) Apuntes internacionales y de Latinoamérica
E) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 12. Responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de la COVID-19 en la construcción
A) Responsabilidad administrativa
B) Responsabilidad civil
C) Responsabilidad penal
D) Reflexiones sobre los casos ejemplificativos anteriores
E) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 13. COVID-19 y anticorrupción en el sector de la construcción
A) El eterno mal y el nuevo mal: coctel mortal
B) Grandes oportunidades para la corrupción en la construcción
C) ¿Ante esta situación qué medidas deben de tomarse por las empresas constructoras?
D) Posiciones pro-integridad en tiempos de COVID-19
E) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 14. Oportunidades para la tecnología de la construcción ante la COVID-19
A) La «Nueva Realidad» y la aceleración de la tecnología por efectos de COVID-19
B) Aspectos a reflexionar
CAPÍTULO 15. Reflexiones finales: ¿hacia dónde va la industria de la construcción con este nuevo tema en nuestras vidas?
Anexo 1
Anexo 2
Roberto Hernández García
Abogado y Maestro en Derecho por la Universidad Panamericana, Ciudad de México.
Desde 1989 presta sus servicios profesionales en COMAD, un prestigioso bufete de abogados especializado en derecho de la construcción, contratación pública, resolución de controversias y anticorrupción.
Ha actuado como consultor, y litigante en juicios, conciliaciones, y arbitrajes de múltiples proyectos públicos y privados en infraestructura de gran envergadura. Tiene una experiencia relevante como Dispute Board en proyectos en Centro y Sudamérica.
Ha sido copresidente del Comité Internacional de Proyectos de Construcción de la IBA, Presidente del Comité de Solución de Controversias en Infraestructura de ICC México, Presidente del Comité de Anticorrupción de ICC México, Vicepresidente de Ética y anticorrupción de la CNEC, y Asesor de la Federación Internacional de Cámaras de Construcción de FIIC en materia de anticorrupción.
Es autor del Libro Derecho de la Construcción en México: perspectivas y retos de esta misma casa editorial.
Durante los meses de marzo a agosto del 2020, participó en más de 30 webinars relacionados con Construcción y COVID-19, para organizaciones como las siguientes: El Colegio de Ingenieros Civiles de México; la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría; la International Bar Association; La American Bar Association; ICC México; ICC Paraguay; La Barra Mexicana, Colegio de Abogados; La Dispute Board Federation; Expo-CIHAC y otros promovidos por COMAD, S.C., la firma que dirige, para sus clientes y amigos en México, Estados Unidos y Latinoamérica.
De la misma forma ha escrito en el mismo periodo múltiples artículos relacionados con el tema de Construcción, COVID-19 y Derecho.
WhosWholegal 2020 describe a Roberto Hernández como: Un “gran abogado de construcción” y “número uno en el país” de acuerdo a sus colegas profesionales”
