En este libro se explica cómo el patrimonio natural ha pasado a ser un componente esencial de las políticas públicas. Forma parte del modelo del Estado Social y Democrático de Derecho, que en la actualidad ha de ser también Sostenible. Así, el nuevo estatuto del ciudadano comprende, junto a los derechos políticos, sociales y de participación, los derechos de la sostenibilidad sobre los bienes comunes, entre los cuales la biodiversidad se ha consolidado como destacado objeto de conservación y disfrute colectivo, integrando el concepto jurídico del patrimonio natural. En el volumen se examina la evolución conceptual experimentada en esta materia, con particular atención a la figura emblemática de los parques nacionales, para terminar exponiendo algunos de los problemas que se plantean en los modernos sistemas de conservación.
Fernando López Ramón (n. 1953), catedrático de Derecho administrativo en la Universidad de Zaragoza, coordina el Observatorio de Políticas Ambientales y es autor de diversas publicaciones, particularmente en materia de medio ambiente, urbanismo y bienes públicos.
Presentación
LA EVOLUCIÓN CONCEPTUAL DE LA CONSERVACIÓN
1. Trayectoria DE LA CONSERVACIÓN
Panorama histórico
La reacción autonómica
La legislación básica
La Red Natura 2000
La incorporación española
Perspectivas
2. MODALIDADES DE LA CONSERVACIÓN
La belleza natural
La productividad natural
La naturaleza selecta
El medio rural
La forma del territorio
La biodiversidad
3. LA PROTECCIÓN DEL PAISAJE
Planteamientos tradicionales
El Convenio Europeo del Paisaje
Los desarrollos autonómicos
LOS PARQUES NACIONALES, EL EMBLEMA DE LA CONSERVACIÓN
4. A LA BÚSQUEDA DE UN MODELO
Del paisajismo a la conservación
La pugna competencial
La última regulación
5. LOS INICIOS DEL GUADARRAMA
El guadarramismo
El marqués de Villaviciosa de Asturias
La sistematización de Hernández-Pacheco
La conservación honorífica
Centralización y burocratización
Balance final
6. LA TRAYECTORIA DE ORDESA
Declaración
Gestión forestal
Ampliación
Competencia autonómica
7. COMPETENCIAS SOBRE PARQUES NACIONALES
Las pretensiones estatales
Competencia para la declaración
Competencias de planificación y regulación
Rechazo de la gestión estatal
PROBLEMAS DE LOS MODERNOS SISTEMAS DE CONSERVACIÓN
8. LEYES SINGULARES Y BIODIVERSIDAD
Legalidad y biodiversidad
Modalidades de leyes de espacios
Primera doctrina constitucional
Aplicación a leyes de declaración
Ante una ley de desclasificación
Nueva doctrina constitucional
Perspectiva europea
Aplicación a leyes singulares de regresión
Sistemas normativos de la biodiversidad
9. DESCLASIFICACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
Planteamiento
La doctrina contra las desclasificaciones
Derecho internacional y europeo
Legislación autonómica
Jurisprudencia
Legislación básica
El principio de no regresión ambiental
10. CORREDORES ECOLÓGICOS
La biogeografía insular
Recepción normativa
Modalidades de formación y gestión
Carreteras y ferrocarriles
Riberas y vías pecuarias
Planificación territorial y urbanística
11. BANCOS DE CONSERVACIÓN
Un tenue apoyo europeo
Una polémica regulación legal
Una crítica recepción doctrinal
Un fracasado desarrollo reglamentario
La apuesta por un nuevo régimen legal
12. INDEMNIZACIONES Y BIODIVERSIDAD
Situaciones expropiatorias
Exigencias del derecho de propiedad
Casuística jurisprudencial
Derechos indemnizatorios en la legislación
Conveniencia de una tipificación estatal
Bibliografía
Fernando López Ramón
Catedrático de Derecho administrativo en la Universidad de Zaragoza
Especialidades: Urbanismo y edificación
Fernando López Ramón (n. 1953), catedrático de Derecho administrativo en la Universidad de Zaragoza, coordina el Observatorio de Políticas Ambientales y es autor de diversas publicaciones, particularmente en materia de medio ambiente, urbanismo y bienes públicos. Fernando LÓPEZ RAMÓN (Zaragoza, 1953).
Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad de Barcelona (1986) y desde 1988 en la de Zaragoza, donde fue decano de la Facultad de Derecho. Preside la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo. Cuenta con 7 sexenios de investigación reconocidos. Google Scholar: 785 citas, h-index 14, i10-index 19; Research Gate Score: 8,73, 778 lecturas. Primer premio extraordinario de la Licenciatura en Derecho (Zaragoza, 1975), premio Vittorio Emanuele II del Doctorado (Bolonia, 1978), premio nacional de Estudios sobre Vivienda (MOPU, 1980) y premio de investigación jurídica sobre Defensa Nacional (Ministerio Defensa, 2006). Profesor invitado en diversas universidades europeas y americanas, ha sido experto del Consejo de Europa, director del Máster en Urbanismo, presidente de la Fundación Ecología y Desarrollo, y coordinador de la Red Internacional de Bienes Públicos. Dirige la Revista Aragonesa de Administración Pública, es investigador principal del Grupo de Investigación Administración, Economía, Sociedad y Territorio (ADESTER) y coordina el Observatorio de Políticas Ambientales. Entre sus últimas publicaciones cabe destacar: El derecho subjetivo a la vivienda (2014), Teoría de la catástrofe y emigrantes ecológicos (2015), Conectividad y corredores ecológicos en la experiencia española (2015), La trayectoria española del doctorado (2016), El peso de la tradición sectorial en el regimen de las obras públicas (2016), El modelo de ciudad en el urbanismo español (2016), Fuentes y concepto del patrimonio cultural en el ordenamiento español (2017), Historia y Derecho en la configuración de la fuerza pública colombiana” (2017), Jane Jacobs y la diversidad urbana (2017), La construcción del ordenamiento ambiental español (2018), La calificación de los vicios de los reglamentos (2018).
