En el ideario sobre el lobo ibérico hubo un radical cambio en el sentir de la sociedad, que implicó que fuese objeto de protección, logrando un considerable aumento de sus poblaciones en España y convirtiéndose en un símbolo de la naturaleza. En la actualidad, la problemática social existente es acuciante, debido, fundamentalmente, a la propia naturaleza depredadora del lobo, pues los ataques del cánido a la cabaña ganadera se constituyen como el foco principal del conflicto, lo que supone que la protección de la especie debe tener en cuenta como objetivo fundamental su necesaria compatibilización con la reducción y prevención de los daños al ganado.
La última novedad normativa ha sido la reciente inclusión de las poblaciones al norte del río Duero en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial, unificando de este modo su régimen jurídico y, por ende, rompiendo con la anterior dualidad del mismo derivada de la promulgación de la Directiva Hábitats, que distinguía entre las poblaciones al norte y al sur del río Duero. El debate y la polémica se han intensificado a consecuencia de esta decisión, puesto que su principal consecuencia radica en la imposibilidad de que la caza deportiva del lobo, que tradicionalmente se realizaba sobre las poblaciones al norte del Duero, se siga llevando a cabo.
Precisamente, en este libro se realiza un análisis riguroso de la normativa y jurisprudencia más actual sobre la especie, para un mayor entendimiento del apasionante conflicto que gira en torno al lobo.
Abreviaturas
Prólogo
Introducción
CAPÍTULO I. El cambio en la consideración social y jurídica del lobo: el conflicto perpetuo con el ganado
CAPÍTULO II. La condición jurídica del lobo en el ámbito internacional y comunitario
1. La protección comunitaria del lobo al sur del río Duero
2. La protección comunitaria del lobo al norte del río Duero
CAPÍTULO III. El régimen jurídico del lobo en España
1. El sistema de protección de las especies silvestres en el ordenamiento jurídico español
2. La inclusión de la totalidad de las poblaciones de lobos al sur del Duero en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESRPE)
3. El régimen jurídico aplicable a los lobos al norte del Duero hasta su reciente inclusión en el LESRPE
4. La reciente inclusión de las poblaciones de lobos al norte del Duero en el LESRPE
CAPÍTULO IV. Régimen de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas por los daños ocasionados por el lobo a la cabaña ganadera
1. La interpretación del Tribunal Supremo sobre el artículo 54.6 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad
2. ¿Podría la Comunidad Autónoma de Castilla y León no ser responsable en todo caso por los daños causados por el lobo a la cabaña ganadera?
EPÍLOGO
ANEXO
1. Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
2. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional
3. Jurisprudencia del Tribunal Supremo
4. Jurisprudencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León
5. Dictámenes de órganos consultivos
BIBLIOGRAFÍA